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待张大牛验明腰牌真实性后，遂恭敬将其递还给林宇，而后持兵躬身道：“卑职千山镇卫所兵张大牛，见过诸位大人。”
“小的，见过大人……”
相比较于张大牛这些民兵显得更为紧张些，毕竟他们只是当月被选中的民兵而已，过了这个月他们就无须再轮值了。
秦锋见状便道：“你们无须紧张，本官只是在进行巡察，没事儿你们就继续你们的本职工作即可。”
“是，大人！”
听到秦锋所讲后张大牛便随声应道，而后便领着这15名民兵回去了，而秦锋一行则前往了东良村其中一菱堡当中。
野猪皮率部攻破沈阳城并开始以此为核心开始势力迁移，这也使得辽阳、本溪、鞍山这些本为辽东半岛腹地存在的城池成为了与建奴毗邻的存在，为避免建奴会越过辽阳一线攻入鞍山卫，也为让鞍山卫全体百姓安心故在鞍山卫境内村、镇皆以菱堡而立。
目的是为最先限度上保证安全。
因此在鞍山卫境内的所聚菱堡纵使是里面并未开始筹建民居，但菱堡堡墙必须先一步建立才行！
唯有这样才能最大限度保证安全！
东良村村长李牛今年已37岁，在辽阳攻防战中斩杀2名鞑子，但也因此使得其左臂被砍使得他再也不能当兵，因为其卓着战功李牛一家也腾飞了，经选拔李牛当上了这东良村的村长还分了15亩土地。
这也使得李家在东良村算是数一数二的大户。
万不要以为这村长是那么好当的，被选拔成为村长前李牛和一应被选任上村长的进行了为期一个月的封闭式培训！
在这期间他们经历着最为严苛的培训：3月内必须学会300个基础字，政策解读，建设村菱堡的相关知识，如何统筹百姓积极发展……
而这3个月时间对李牛他们是终身难忘的！
而有了这做基础也使得李牛他们在赴任后不至于手忙脚乱，这也使得这些经细致培训的村长们率领着麾下村民开始大生产、大建设状态，不过值得一提的是以开采、初加工为主的村镇普遍要比那些农耕的村镇建设速度上要快。
不管在哪个时代，这土地是老百姓的命根子。
有了土地肯定心思全放在了这上面，这样就使得那些以农耕为主的村镇必须兼顾春耕才能谋划其他，如果土地产不出足够的粮食出来那一切都是扯淡，而这些开采、初加工的村镇就不一样了。
他们以工分为核定银钱，纵使他们是在村镇搞建设也能得到工分，都是以多劳多得为核心规划的，所以这也就使得进度会快很多。
村级菱堡呈两横两纵，十字街是村级菱堡最繁华的地方，而为挖设地下设施使得东良村的菱堡尘土飞扬。
林宇看着处于大建设中的菱堡，眼神中略带惊奇的讲道：“大人，这东良村村长不简单啊，不仅建造着堡墙，就连地下设施都一同开工了，不过他这三堡一同建设同比其他村镇也没慢多少啊！这属实是太奇怪了……”
林宇讲的也是秦锋所好奇的地方，这也使得他带着疑惑便去往该堡堡墙工地，看着数百名百姓在这紧张施工中，超6成是男人，3成妇孺，剩余1成则是10岁左右的孩童，这让秦锋见后不由眉头微皱。
这工地上怎么能有孩子在忙碌？纵使这些孩子做的不过是帮助大人搬运砖石！
“哎，你们几个是干什么的，为什么……”
李牛轻喘着，不顾手上已沾满的灰尘便用手背擦去额头上汗珠，这休息片刻间却见到了秦锋一行几人在工地闲逛于是便呵斥道，本以为是本村偷懒的汉子可喊着喊着却觉得为首那人有些眼熟！
“这不是定安侯嘛……！”
在参与封闭培训时秦锋曾不止一次前去，这也使得李牛等一应村镇长皆认识秦锋，心中吃惊过后便忙跑上前去……
“东良村村长李牛拜见大人！”
本欲跪地问安，却被秦锋上前一把用手搀起，嘴上更是讲道：“万莫声张，不要惊扰了百姓。”
李牛神情激动的讲道：“是，大人！”
看着神情间带有激动的李牛，其一身也能看出他并未偷懒，这一刻秦锋也明白为何东良村的进度为何会这么快了，有李牛这位村长以身作则这本村村民又怎会不努力呢？但让秦锋觉得疑虑的是为什么会有孩童在工地。
秦锋神情中带有一丝责怪，但语气却平和的冲李牛讲道：“李牛，你身为东良村村长应该在培训时知晓孩子应送往所在镇子接受教育，接受上6休1的基础教育，为什么你东良村孩子却在工地上做工？你能给我个解释吗？”
李牛在听后便明白自家大人是误会了，遂躬身解释道：“回大人话，因千山镇距辽阳城很近，加之千山镇境内多为山路这使得很多村子并未和千山镇有效连通，再加之现在正处建设菱堡关键期，遂镇长便向鞍山政务厅上了报告；
言：为整体推行千山镇本镇境内教育，不让本镇一名孩童落下故而基础教育向后延迟2个月，而借助这2个月时间带领着由鞍山政务厅调来的3千工程队先一步打通千山镇境内各村道路。”
听到这秦锋便点了点头。
说实话千山镇镇长做的没错虽说道路未通也能接受基础教育，可来归途中却充满着不确定性，这对孩子来说却充满危险，虽说教育很重要但是相对来说安全也更重要一点，所以在听后秦锋也就没说其他。
“嗯这点我了解了，既然事出有因那便不多说了。”明白了这些后秦锋便点头应道，而后又指向正在建设的堡墙工地讲道：“你东良村建设进度为何要比其他村镇快那么多，别告诉我说是因为你东良村村民人数多一些。”
听到那最后一句带有玩笑的调侃，本紧张的李牛也放松了不少思索片刻后便带有笑意的讲道：“呵呵，大人这一点怎么说呢，其实卑职就是用大人先前在军中所用的方法来激励本村百姓的。”
“哦？什么激励方法？”李牛这回答反让秦锋更加好奇了。
可真要是说时李牛反有点扭捏了起来：“其实这说起来有点卑职还违规了。”这可急坏了一旁的林宇。
“你这汉子好不爽利，一点都不像是当兵的！”
听到林宇所讲李牛便讲道：“算了，那就讲出来吧，其实卑职就是每天以20工分、15工分、10工分三个标准来激励参与建设的村民，如果某一组能超额完成工作前制定的任务量，并且经检验合格后卑职就会给该组每人工分，而所给工分都是按照先前制定的考核制度进行的。”
听到这秦锋不由暗暗点头心道：“这李牛倒是会活学活用啊，用这种办法来激励村民更高建设热情，这确实是值得推广的事情，虽说在这其中会消耗很大一笔银子，但尽快建设好菱堡才是最关键的！这办法可在外围村镇推行！”
一种政策唯有用到最恰当的地方才能发挥出最大的价值，对秦锋来说相比较于地处核心的村镇，那些处于鞍山卫外围的村镇更需要用这种办法来进行激励，唯有这样才能真正尽快完成相关防御预警机制。
想到这秦锋便带有笑意的走到李牛身边，重拍其肩膀讲道：“好，这方法不错！本伯要给你记上一功！”
李牛听后忙躬身道：“这不过是卑职分内之事，不值当记功！”
好啊！
有像李牛这样朴实无华的基础领导者在，秦锋又何惧所定的那些政策未能得到有效推行呢？
秦锋相信有了这些坚定后盾，他又何惧建奴？
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