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第1268集

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人口

缅甸约有人口5458万人(2020年4月),共135个民族。人口最多的省邦分别是仰光省、曼德勒、伊洛瓦底省、掸邦、实皆省和勃固省。缅甸共有135个民族,主要有缅族(约占65%)、掸族(约占8.5%)、克伦族(约占6.2%)、若开族(约占5%)、孟族(约占3%)、克钦族(约占2.5%)、钦族(约占2.2%)、克耶族(约占0.4%)等。

官方语言为缅甸语,各少数民族均有自己的语言,其中克钦、克伦、掸和孟等民族有文字。全国85%以上的人信奉佛教,约8%的人信奉伊斯兰教。

政治

政体

缅甸现在是一个军政府统治的国家,最高领导机构为“缅甸国家管理委员会”。名义上的guojiayuanshou和政府首脑是缅甸总统,任期五年,由缅甸议会两院选出。实际上的政府首脑是缅甸总理,2021年恢复,由缅甸国防军总司令兼国家管理委员会zhu席敏昂莱担任。

第二次世界大战后及冷战时期,缅甸于1962-1988年,由奈温将军的缅甸社会主义纲领党实行一党专政军事独裁。

1988年,缅甸军武装镇压民众对于经济不振和政治迫害不满的抗议活动。1988年8月8日,军队朝游行示威者开火,该事件被称为8888minzhuyundong。在那之后,缅甸主要政党包括全国民主联盟和掸族民主联盟,其他还有一些代表少数民族利益的政党。原奈温派及部分军系组织缅甸民族团结党,而军政府则扶持联盟团结与发展协会(联邦巩固与发展党的前身)。

1988年的抗议活动为1990年的人民议会选举铺了路,在此次近30年来的首次选举中,由昂山素季所领导的全国民主联盟以超过60%的选票赢得了超过80%的国会席位,然而这次选举结果随后被军政府宣布无效,而昂山素季在选举后遭到军政府的长达六年的软禁,并数次入狱,其后仍被软禁。昂山素季因身为缅甸的民主推动者获得了国际的赞誉,在1991年更获得了诺贝尔和平奖,但自1990年选举至今,昂山素季多次被军政府软禁,军政府对于她人身的控制与监视一直没有停止过。尽管当时的联合国秘书长科菲·安南曾向丹瑞请求释放昂山素季,以及有来自东南亚国家联盟的压力,在2006年5月27日缅甸军政府仍再延长了对昂山素季一年的软禁。虽然该政府正面临着国际上的孤立局面,他们仍旧宣称此为1975年国家保护法案授予的权力,即理论上政府有关押任何人的权力。

1990年12月,由人民议会选举出来的反对派代表们组成了一个以恢复缅甸的民主制度为主要任务的缅甸联邦国家联合政府,该政府为流亡政府,由昂山温所带领,缅甸联邦国家联合政府实际上只拥有相当有限的影响力,且被缅甸军政府宣布为非法组织。

2005年12月,联合国安全理事会在一次非正式研讨会上首次提及缅甸的问题。东南亚国家联盟亦在对缅甸政府表示失望之余成立了东南亚国家联盟内部国会缅甸核心小组会议,并陈述了缅甸缺乏民主的问题。

2011年2月以前,缅甸军政府的领导人为丹瑞,他同时是国家和平与发展委员会zhu席,拥有所有决策权,包括任命及解除部长和内阁成员的权力,以及处理缅甸在国际政治上的权力。2004年10月19日,梭温替代钦纽成为缅甸总理,后者被视为丹瑞的亲信。2007年5月,梭温因健康因素卸职赴新加坡治疗(至10月12日病逝),由国家和平与发展委员会秘书长登盛出任总理(后为缅甸总统)。

2011年以后实行议会制,然而军方在政府和议会仍具有相当的影响力。在缅甸,除卫生部、教育部、劳工部和国家计划和经济发展部外,大多数部长和内阁都受军队官员控制。

2021年缅甸政变后,军方组建缅甸国家管理委员会统治国家,由缅甸国防军总司令敏昂莱大将担任zhu席,副司令梭温副大将担任副zhu席。

宪法

1974年缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后,宣布废除宪法,并于1993年起召开国民大会制定新宪法。2008年5月,新宪法草案经全民公决通过,并于2011年1月31日正式生效。2019年2月19日,缅甸议会批准设立修宪委员会,研究修改宪法条款。该委员会由45名代表组成,主要来自执政的全国民主联盟、军方、巩固与发展党以及少数民族政党。联邦议会人民院副议长吞吞亨任该委员会zhu席。该委员会负责将修改意见和讨论结果编撰成修改草案,提交联邦议会表决。

议会

议会是缅甸的立法机构。2012年4月1日,缅甸举行议会补选(克钦邦3个选区因安全原因取消投票)。民盟获得联邦议会45个可选空缺议席中的43个,成为议会第一大反对党。5月2日,昂山素季与其他新当选议员宣誓就职。2015年11月8日,民盟在全国大选中获得人民院440个席位中的255个,以及民族院224个席位中的135个。2016年2月1日,民盟组建新一届议会并召开首次会议。

司法

缅甸法院和检察机关共分4级。设最高法院和总检察长办公室,下设省邦、县及镇区3级法院和检察机关。最高法院为国家最高8缅 甸司法机关。总检察长办公室为国家最高检察机关。

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