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第37章 :纽埃

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纽埃(纽埃语:niuē)是一个位于太平洋中南部的岛屿国家,距离新西兰北部有2400公里,其西为汤加、以北是萨摩亚,以东则是邻国的库克群岛。国土为一椭圆形岛屿以及周围的珊瑚礁环绕组成,面积260平方公里。

1900年,纽埃成为英国殖民地。1901年,作为库克群岛的一部分划归新西兰。1974年,新西兰议会通过纽埃宪法,承认纽埃的自治权。

纽埃是新西兰的自由联合国(独立主权国家),外资援助(主要来自新西兰)是纽埃岛的基本收入来源。纽埃提供免费的互联网予所有居民,并同时成为首个使用wi-fi无线上网的国家,但并非所有村落都能连接至互联网。

基本信息

中文名:纽埃

国家领袖:总督:杰里迈特帕里;总理:托克塔拉吉

外文名:niuē

人口数量:1311(2014年)

人口密度:5.38人/平方公里(2009年)

所属洲:大洋洲

主要民族:纽埃人

首都:阿洛菲

主要宗教:摩门教、天主教

主要城市:阿洛菲

国土面积:260平方公里

国庆日:1974年10月19日

国歌:koeikihelagi(天堂的主)

gdp总计:760万美元(2012)

国家代码:niu

人均gdp:1.48万美元(2012)

官方语言:纽埃语、英语

国际电话区号:+683

货币:新西兰元、纽埃元

国际域名缩写:.nu

时区:西十一区

道路通行:靠左驾驶

政治体制:君主立宪政体

历史沿革

1000多年前,波利尼西亚人到此定居。

1774年,英国人詹姆斯库克发现纽埃岛,但被拒绝登陆。他将该岛命名为萨瓦奇岛。后来在1846年,有个伦敦传教会来到纽埃。1900年,成为英国保护地。1901年,作为库克群岛的一部分划归新西兰。1904年,单独设立行政机构。1974年,新西兰议会通过宪法,承认纽埃的自治权。

2004年1月,纽埃被热带气旋赫塔(cycloneheta)袭击,造成两人死亡,整个岛几乎被摧毁,岛上多数房舍及全岛唯一的医院等都遭飓风夷平,岛民的农作物也毁于一旦。而岛上的人口由一千五百人遽降至五百人,导致纽埃自治政府无法继续支撑。因此纽埃政府认为必须以某种方式与新西兰合并,引用1974年纽埃独立宣言规定,新西兰有义务提供前殖民地纽埃必要的经济与行政协助。

2003年,纽埃成为第一个完全提供居民免费无线网络的国家,并在2008年成为第一个配备岛上所有儿童一台olpc的国家。但于2011年因为无法负担微型卫星地面站(vsat)的经营费用,也成为第一个退出olpc计划的国家。

地理环境

纽埃位于南太平洋国际日期变更线东侧,属波利尼西亚群岛。纽埃岛是世界第二大正在上升的环形珊瑚礁,被称为“波利尼西亚之礁”。位于新西兰东北方向2400公里处。北距萨摩亚约550公里,西距汤加约480公里,东距库克群岛的拉罗汤加岛900公里。位于南太平洋,西经170度,南纬19度。陆地面积260平方公里;专属经济区390平方公里。

气候

属热带气候,降雨主要集中于11月至翌年4月,年平均气温27c。

行政区划

纽埃岛上共有14个村落。南阿洛菲与北阿洛菲也作为首都阿洛菲所在地。

国家象征

国旗

纽埃国旗启用于1975年10月15日。国旗呈长方形,长宽之比为2:1。黄色旗面,代表的是纽埃与新西兰之间的温暖和友谊;左上角为英国国旗,但在英国国旗内增加了五颗黄色五角星表明与英国的关系。

国徽

纽埃作为新西兰的自由联合国,所以国徽的主体为新西兰国徽图样,但是与新、西兰国徽相比要小,并且国徽是圆形,并用英文环绕书写着(publicsealofniue:纽埃徽章),底部则书写“niue”名称。

人口

1311人(2014年),另有约1.2万人居住在新西兰。属波利尼西亚人种。75%的居民信奉埃克利西亚纽埃教,10%信奉摩门教,5%信奉罗马天主教。通用纽埃语和英语。

政治

政体

纽埃实行内部自治后,该岛政治领袖罗伯特雷克斯(sirrobertrex)担任总理直至1992年去世。1993年大选,法兰克路易(franklui)当选总理,1996年大选蝉联执政。在1999年大选中,反对党纽埃人民党获胜,桑尼拉卡塔尼(sanie.l.lakatani)任总理。2002年5月,纽埃举行大选,人民党蝉联执政,原副总理扬维维安(youngvivian)出任总理。

宪法

1974年10月19日,纽埃实行内部自治并颁布宪法。宪法规定,由内阁制定政策和管理纽埃,总理由议会推选,任期3年,可连任。

议会

一院制。1984年3月31日成立立法议会。由20名议员和1名委任的议长组成。20名议员中,14名由14个村选区推选,其余6名由普选产生,任期3年。选举后产生的新一届议会首次会议通常由议长主持,从当选议员中选举出总理。本届议会于2014年4月选举产生,托克塔拉吉(toketalagi)再度胜选连任,第三次出任总理。议长为伊吉利斯皮希吉亚(igilisipihigia)。

政府

本届政府内阁成员包括:总理兼外交、关税、经济发展计划、公务员、内政、旅游、体育、住房、燃料事务部长托克塔拉吉;社区服务、司法、卫生、教育部长波科托亚希佩利(pokotoasipeli);自然资源、农林渔业、环境、气象事务部长比利塔拉吉(billytalagi);邮政、通信、运输、电力、基础设施建设、水利事务部长多尔顿塔格拉吉(daltontagelagi)。

司法

设高级法院,由首席法官和陪审推事负责,有向新西兰最高法院上诉的权力。另设土地法院,处理土地纠纷。高级法院首席法官迪龙(j.d.dillon)于1999年4月去世,由法官劳伦斯默里格雷格(lawrencemurraygreig)暂行司法职能。

政党

纽埃人民党(niuepeoplesparty):1994年由扬维维安与拉卡塔尼共同建立,系纽埃第一个政党。现该党为执政党,领袖为总理维维安。

政要

英国女王伊丽莎白二世(hmqueenelizabethii)兼纽埃guojiayuanshou;女王委派总督代行其职权。

总督杰里迈特帕里(jerrymateparae)。毛利族人,1954年生于新西兰旺加努伊市。毕业于英国参谋学院、澳大利亚联合军种参谋学院和英国皇家国防研究学院,获新西兰怀卡托大学文学硕士学位。1972年入伍。1994年起,历任联合国驻南黎巴嫩停火监督团首席观察员、驻布干维尔停火监督团联合部队司令、新西兰驻东帝汶维和部队司令、联合部队司令部陆军局局长。2002年2月,任新西兰陆军司令,晋升少将。2006年5月,任新西兰国防军司令,晋升中将。迈系新西兰历史上首位担任国防军司令的毛利人。2011年2月退役,任新西兰政府情报机构通信安全局局长。2011年8月就任新西兰第20任总督兼任纽埃总督。

总理托克塔拉吉。生于1951年1月,1975年毕业于新西兰梅西大学,获农业学学士学位,之后回国担任畜牧业官员。1981年起先后任纽埃驻新西兰奥克兰高专署总领事、纽埃经济事务办公室主任。1999年当选议员。2002年任负责财政、邮政、通讯、教育和环境等事务的副总理。2005年起任巡回大使和纽埃驻非加太-欧盟协定代表。2008年6月当选总理。2011年5月、2014年4月两度胜选连任。

外交

与新西兰的关系

纽埃同新西兰保持自由联系。如纽埃要求,新西兰有义务帮助纽埃处理其外交事务。新西兰和纽埃互派高级专员,新西兰设在纽埃的高专署系唯一的驻纽埃外交机构。新西兰也是纽埃唯一设立驻外代表机构的国家,纽埃分别在惠灵顿设立高专署、在奥克兰设立总领事馆。

2004年4月、8月,纽埃总理维维安分别出席在奥克兰举行的太平洋岛国论坛特别首脑会议、在萨摩亚召开的太平洋岛国论坛首脑会议。10月,新西兰总理克拉克访问纽埃。

2006年8月,纽埃总理维维安应邀出席新西兰总督萨特亚南德的就职典礼并访新。

2007年4月,新西兰总督萨特亚南德访问纽埃。

2008年7月、10月,纽埃总理塔拉吉两次访问新西兰。10月,新西兰总理克拉克赴纽埃出席纽埃宪法日庆祝活动。

2009年7月,新西兰总理约翰基访问纽埃。

2010年10月,太平洋岛国论坛经济部长会议在纽埃召开。纽埃总理塔拉吉就新西兰克赖斯特彻奇市地震向新捐赠4.3万美元援助款。

2011年9月,纽埃总理兼外交部长塔拉吉赴新西兰出席第42届太平洋岛国论坛首脑会议。

2013年3月,纽埃总理塔拉吉出席在新西兰奥克兰举行的太平洋能源峰会。

2014年6月,新西兰总理约翰基访问纽埃,与塔拉吉总理会谈,宣布新方将为纽埃旅游发展和可再生能源项目提供135万新元无偿援助,并与塔吉克总理共同为刚修缮的纽埃机场候机楼剪彩。

与中国的关系

2007年12月12日,中国同纽埃签署建交联合公报,决定自即日起建立大使级外交关系。

与国际组织的关系

纽埃不是联合国成员国,是联合国教科文组织、世界卫生组织、世界粮农组织、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、南太旅游组织、太平洋岛国论坛渔业局的成员及英联邦准成员国。2000年,纽埃签署科托努协定(前身为洛美协定)。2002年,正式加入《太平洋紧密经济关系协定》。2008年12月,纽埃决定加入联合国碳平衡网络。2009年4月,纽埃在太平洋岛国能源部长会议期间签署地区燃料合作协定。2012年4月,纽埃签署《全面禁止核试验条约》。

经济

自然资源贫乏。主要产业为农业、旅游业和渔业。经济上严重依靠新西兰援助和侨汇。人口外流严重。政府积极采取发展私营部门、旅游业和出口业及裁减政府工作人员等措施发展经济。2012年,国内生产总值(gdp)为2393万美元,人均gdp为1.48万美元。同年实现税收363万美元。[7]

货币

美元在岛内为通用货币,当局发行过少量纽埃镍币。纽埃币由新西兰铸币局代为铸造,2014年有1盎司银币及1/4盎司(7.1克)金币两款,售价从112纽元起。面额2纽元的1盎司银币限量1000枚,正面印有英国女王肖像,另一面则是唐老鸭、高飞、米妮、米奇、布鲁托及圣诞特别版图案。面额25纽元的1/4盎司金币的售价为799纽元。

工业

有小型水果加工厂。年产锯木几百立方米,用于当地建设。

农业

拥有可耕地2.1万公顷。主要产芋头、椰子、薯类和水果等。饲养家禽、猪和牛。

旅游业

重视发展旅游业,将其作为促进经济发展的龙头。1996年设立旅游局,并投资增设旅游点及旅店,目前共有1家酒店和若干小旅馆。2013年来访游客逾7000人,较上年增长40%。

对外贸易

主要贸易对象是新西兰。主要出口产品为鱼、芋头和蜂蜜,主要进口食品、饮料、机械和建筑材料。2011年,纽埃出口额29.1万美元,进口额1176万美元。

外国援助

纽埃宪法规定,新西兰有义务向纽埃提供援助,新西兰是纽埃最大援助国,援助额占纽gdp50%以上,主要援助领域为旅游、卫生、教育、林业及私营部门。新西兰2013/2014财年对纽埃援助预算为1350万新元。纽还接受澳大利亚、日本、欧盟、中国、印度、韩国、联合国开发计划署等国家和国际组织的援助。2004年1月,纽埃遭受历史上最强烈的飓风袭击,受灾情况严重。澳大利亚、新西兰、中国、法国、法属波利尼西亚和欧盟都提供了援助。2014年1月,欧盟、澳大利亚及全球环境基金共同援助的5000个储水罐项目完工。

交通

公路

纽埃公路全长128公里,1996年开通一条长38.2公里、贯穿全岛的柏油公路。丛林卡车道106公里。

空运

2005年10月,纽埃政府与新西兰航空公司签署协议,新航于2005年11月开始执行新纽埃通航。每周有一班往返阿洛菲和新西兰奥克兰的航班。哈南国际机场可降落波音737和767飞机。2013年3月,纽埃政府与新西兰航空公司签署协议,新航将在4月至10月的旅游旺季,每两周增加一班飞往纽埃的航班。

海运

纽埃至新西兰、库克群岛和塔希提岛的航运业务由新西兰航运公司经营,每隔3至4周有往返于新纽埃的海运服务。小型的库克群岛集装箱船每月两次抵纽埃,此外还有一些不定期客轮。

社会

民生

纽埃实行免费医疗,医疗费用由新西兰资助。有1所医院和1个牙医诊所,有24张床位。私人汽车591辆,摩托车197辆,政府车辆100辆。

教育

对5-14岁儿童实行义务教育。有1所小学和1所中学(含高中)。教师主要从当地挑选,每年还从新西兰或其他国家聘请15-20位教师。纽埃学校引进新西兰课程设置,其高中教育受到新西兰教育认证机构的承认。

新闻出版

政府新闻处出版英文和纽埃文周刊《托希塔拉纽埃》。纽埃广播公司为政府所有,下设“阳光“广播电台和纽埃电视台,纽埃电视台主要播放新西兰电视节目。1998年,纽埃建成第一家电影院。

通讯

纽埃电信公司提供国际直拨电话及传真服务。1999年纽埃电信公司完成了对国内移动电话网络的改造工程。

文化

重要节日

宪法日(国庆日):10月19日。

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