康熙四十年

八千公里加急

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第五十章 管办分离

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“发券?”

胤禛一下子没转过来弯。

“是的,发券。把支粮的和管粮的分开管理,每月再凭券和户部结账。”

“这不是脱裤子放屁,多此一举吗?”

见四哥不太理解,胤禵开始详细解释道:“这样做的意义在于,通过业务流程的改变,加强相互监督。”

其实这是个比较复杂财政问题的简化版本,小到私人办的一场宴席,大到一个国家的财政收支,都需要面对这个问题。

简单来讲,就是把记账的和收钱的要分开。

如果是同一个群体,统管这两项,非常容易滋生腐败。

胤禛沉吟了一下,道:“这倒也是个不错的法子,而且还能更加灵活一些,按需兑换就好。”

胤禵笑了一下,道:“这才哪到哪,其实都换成发银子更好。非得整这些有的没的,完全没有必要。”

“粮食能吃,银子能吃吗?”

“只要保证不缺粮,银子就是能吃,而且能吃的不错。”

“怎么可能保证一直不缺粮?”

“就是能......”

……

说着说着,两人又杠了起来。

发物资的习惯,从来是因为物质资源不够丰富造成的。

而朝廷命官也好,宗亲贵胄也好,作为特权阶层,自然要首先保证自己在物资供应上的优先权。

当物资不再紧缺的时候,工作了一个月,发两桶油,三袋大米,五斤肉,估计老板怕不是会被打死。

重新落座之后,胤禵道:“其实把仓场从户部剥离出来,进行独立运营也是出于这些因素的考虑。”

“部门内的管理和监督,操作难度从来都是非常大的。”

“只有把从属关系,变成合作关系,才能有效提高仓场的效率。”

胤禛还是有点疑惑,问道:“你现在也只是把仓场,从户部划归内务府,基本上算是换汤不换药,怎么就是合作关系了?”

胤禵面带微笑,道:“这就是问题的关键了,仓场虽然名义上划归了内务府,但实际上还是独立的系统。”

“为什么着急让四哥安排人接手的原因就在这里,弟弟准备让这个系统一直独立运营,自负盈亏。”

“以后无论是户部也好,内务府也好,都只保留合作关系。”

无论是什么种类的储备系统,所发挥的主要作用,基本都包含两个方面。

其一是备荒备战。因为这两者都具有不确定性,而且影响都很大,搞不好会死人的。

所以这是最首要的功能。

其二则是价格调节功能。在市场供应量大的时候,进行收储操作,可以保证价格不会跌破底线。

市场供应不足的时候,投放物资,抑制价格增长,降低对民生的影响。

除了这两点之外,其他的功能不过都是附加而已。

胤禛点点头的,道:“这倒是个不错的主意,只是实施起来有难度。”

胤禵有点激昂,道:“有难度是正常现象,什么事情没有难度,再说咱们也不会因为这点难度就退缩。”

“而且这个储粮和供给系统如果做大了之后,能产生许多不可估量的收获。”

说到这里,胤禛提起了兴趣,问道:“还能有什么收获?”

胤禵没有直接回答,而是卖了个关子,说道:“四哥,你当年也是和皇阿玛去过西北战场的。设想一下,如果当时被断了粮饷,会发生什么后果?”

这一句话就把胤禛带到了当年的回忆里,一会之后,回答道:“轻则败军撤退,重则全军覆没。”

胤禵再追问道:“如果咱们能把对方的粮食产业打垮,并且把供给渠道拿到手中,会产生什么样的后果?”

胤禛倒吸了一口凉气,这一招可真是太绝了。

打又打不过,粮食还被人家掌控,几乎就是被按在地上蹂躏。

事实上也确实有很多国家,试图通过粮食战争,来对另一国施加实质上的干预。

二十一世纪初的时候,国际四大粮商不甘心低价向进口国供应大豆,同时还想要掌握整个产业链,就先不断炒作,抬高大豆价格,以调动种植业重心向大豆产业转移。

然后短时间内,让大豆价格暴跌,跌至原价的五折甚至更低。

这样会导致后发国家刚刚兴起的大豆产业,瞬间破产无数。

紧接着会有大量资本流入,以低价进行收购,趁机布局。

等到能够掌握整个产业链的时候,定价权自然也就发生了转移。

形势发生逆转的关键就在于,以大量资本进行战略储备。

这是一种非常暴力和直接的解决方案,既可以用收购价保障种植业的发展,又可以用大的存储量稳定市场。

任何试图再次通过攻击市场供给机制,以达到垄断价格的目的,都不会再得逞。

只要你敢吃进抬价,我就敢大量抛售给你,一直抛到天荒地老,让你崩溃。

粮食储备系统的独立运转,和微利经营,能够发挥出更大的作用。

见四哥满脸兴奋的表情,胤禵默默端起茶盏,喝了口茶,没有说话。

片刻之后,胤禛激动的拍着大腿,道:“十四弟放心,这事儿四哥给你办到底。”

胤禵点了点头,道:“那就麻烦四哥了。”

“不过还有件事情比较重要,就是现任的仓场侍郎,该怎么安排。”

“这次人家出力不少,许多该配合的地方也比较到位。”

“按理来说,应该够资格请功,甚至官升一级的。”

胤禛点了点头,感慨道:“确实如此,这次若不是他的积极配合,咱们事情不会办的这么顺利。”

“是应该记大功,并且奏请皇阿玛给他升官。”

“这次为了帮咱们,他得罪的人可不少,如果咱们这时候弃之不管的话,估计他不会有什么好结果。”

胤禵赞同道:“所以咱们就更不能卸磨杀驴,一定要给安排个好去处。”

迟疑了一下,继续道:“现在仓场划归内务府之后,级别一下子就降低了许多。按照他的品级也不再适合待在这个位子上了,四哥还得多费费心,给他找个位子。”

胤禛满口答应下来。

这也是没有办法的事情,清朝户部侍郎是从二品,内务府总管大臣的职位才正三品。

没有立了功,还要降级的道理。

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