2003年的春天，雨水特别充足，甚至过早进入了雨季。按理说，这一年雨水虽然多，比起往年来说也多不了多少。各级政府只需要正常防汛就可以了。偏偏，连续几天大雨后，通加江的水位直线上升，进入警戒水位。
“小郑，根据防汛指挥部的命令，政府全体工作人员全部就位，随时准备应对紧急状态。”局长通知郑平及时到单位值班。
郑平倒是没把汛情太当回事情。要知道通达市是一个山城，地势较高。自古以来，各种自然灾害基本上都没发生过。这次相信也只是一个信号而已。
等到达单位后，全局开始分配任务。郑平与局长等几个人到二龙乡去参与当地防汛工作。一行人与当地乡政府的工作人员汇合后，被指派到了二龙村值守。郑平等人来到二龙村以后，发现村里的干部已经开始组织撤离了。
“怎么，现在就组织撤离？”局长也有些不解。在通达人的眼里，似乎洪灾这种事情离自己很远。这怎么刚刚到达警戒水位，就开始组织撤离。
“根据上游报过来的情况，水位非常高，而且水库都已经接近最大储水量，马上就要向下游放水了。”乡里的领导是防汛指挥部的成员，知道的事情多一些。
“什么！这刚下几天雨，水库就装不下水了。”局长也是大吃一惊。
“这也是没有办法的事情。水库现在也在搞各种经营。按理说，水库正常情况下在汛期储水，枯水期放水。但为了养殖经营、开办旅游，水库就一直把水位维持在一个较高的水位上。现在一下雨，可不就要放水了。”
“他们这是在拿人命开玩笑。”局长怒了，在座所有人也愤怒了。可是愤怒归愤怒，现在的情况已经是这样了。这个时候提什么追究责任，那都是于事无补的。
“需要我们做什么？”局长问道。
“现在附近的村民，基本上已经组织撤离了。只是还有几个较远的聚居点，还没有撤离。”乡领导说。
较远的聚居点，这种情况在农村还是比较普遍的。一般来说，村落的聚居还是比较集中的。但是总有一些人居住的地方，在村子范围内较为偏僻的地点。那个地方住的人家也不是很多。有时是十几户，有时则只是孤零零的一户。
“我们去组织这些人撤离？”局长问道。
“我们的人配合你们去。”乡里的领导说。
于是很快一支组织撤离的工作小队组成了。整个小队由区司法局、乡政府、村委会三方工作人员组成。工作队总共有二十一名成员组成，并且基本上青壮年人员组成。
“工作队的人是不是多了些？”局长有些疑问，既然是偏远的聚居点，那肯定没有几户人家。为什么还要这么多人去？
“这些人家多数不愿意撤离，去了你就知道了。”乡领导苦笑地说道。
“不愿意撤离，为什么？”局长有些不明白。
“农村就是这样，有很多东西需要照看。家里有牲畜，有房有地，都需要人照看。他们当然不愿意离开。”
“那……咱们到现场去看看。”局长也听明白了，这事情还是有一些蹊跷的。只有到了地方，才能知道到底是怎么一回事了。
到了现场后，所有人的表情都凝重起来了。原来，这个聚居点并不只是地点偏僻那么简单。在聚居点的东面有一个山坡，山坡上用废弃的矿渣围起了一个大型的储水池。通过初步观察，这个水池储水量可以达到上千吨。这要是接着下雨，随时可能水池崩塌，那个时候数千吨的大水顺山而下，伴随着废弃的矿渣，那将是一场非常大的灾难。
“这是谁开的矿，这么堆放矿渣，难道不知道有安全隐患吗。”局长嘀咕起来了。
其实不只是局长，随行的所有人也都有些紧张。这可不是简单的撤离。这种紧急情况，如果应对存在错误，大家可是要承担责任的。
郑平现在的心情倒是平静一些。因为他知道，情况已经是这样了。这个时候再去想可能会有什么严重的后果是没有任何意义的。现在，也只能是听从指挥。二龙乡作为属地部门，对于全乡防汛工作承担责任，他们对于本地情况也肯定更为了解。这个时候，司法局的这些人其实什么也不需要特别去做，只要等着乡里来决定就好。
“这个矿原来是赵老五开的。现在他人进去了，负责人也是三天两天变。”乡里领导一句话，让局长沉默了。
赵老五是什么人？他在整个通达市也是有名的人物。早年扫黑时，赵老五这个省市挂号的黑社会分子，被直接法办。但是查来查去，赵老五还真没有什么太大的罪过。这一点来说，赵老五还是非常狡猾的。这些年来，什么事情自己都沾手，很多事情都查不实。再加上赵老五也动用了一些关系，一顿操作下来，赵老五被判了十五年。这个结果现在看起来是很重的。但在严打那个年代，能够保住命，就算是胜利了。
赵老五虽然在里面服刑，赵家的产业还是在的。赵家兄弟五人，赵老五只是一个小角色。赵老五的产业，还在外面有人专门管理。人的名树的影，赵老五人虽然进去了。地方上现在还是多少给一些面子。这个年头，大家都是宁得罪君子不得罪小人。尤其是赵老五这种无赖小人。
区司法局不是什么实权单位，司法局的局长在区里排位置基本是三十名以外。赵老五在区里都是横着走，区领导都不敢得罪的人物。对于这样的人，司法局局长肯定是得罪不起的。所以局长在第一时间把嘴就闭上了，以免引火烧身。
“矿的事情，我们已经汇报很多次了。但是执法确实有难度。现在这个时候，我们纠结这个问题也没有太大用。最主要的是，能够把山下的老百姓撤走。”乡里领导语气中也充满无奈。在行政工作中，总是会出现一些这样的情况。那就是明明是不合理的事情，你却对此无可奈何，直到问题累积到了一个非常严重的程度，才会引起重视，并得以解决。
作为一名标准的基层领导，乡领导在这个时候表现出了极好的处事能力。有的时候，很多年轻的领导会为这些问题而到处争取寻求解决。其实在政治上这是一种幼稚的行为。
能不能够在自己的范围内解决，作为一级领导，首先要心中有数。如果你的能力范围内解决不了。你把事情上报以后，如何处置就是上面的事情。你的位置决定了你只能看到你涉及的范围。你不知道的是全局是一个怎么样的情况。上级如何处置，自然有他的打算。你不能反复催促，变相来指挥上级。
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