而慈禧却毫无任何倦意，眉飞色舞，容光焕发。她就是在这个帝国的掌控者，她追求的就是一种牢牢的掌控权，看着自己的安排，一步步推进深入，自己的政敌势力，在一步步削弱时，她心里极爽。用我们今天的话来说，大概头脑中分泌出好多的多巴胺，让人变得兴奋异常。
当慈安准备回寝宫休息时，安德海来报，“恭亲王求见。”
恭亲王奕与慈安的关系好过于同慈禧的关系，两人还比较聊得来，不像慈禧与奕，有些矛盾。
还没有等慈禧说话，慈安就道，“王爷来了，快宣！”
慈禧估计是恭亲王听到了自己派户部侍郎和御史去南京调查一事，心想：他收风还挺快的。本来慈禧本来不想见奕，但慈安宣他进来了，她也只得硬着头皮。
其实自从“辛酉政变”剪除肃顺的“顾命八大王”集团后，精明强干的奕与权力欲熏天的慈禧之间的矛盾迟早会被摆上台面。慈禧无愧是女中强人，无论她是在与肃顺斗争中表现出来的机智果必，还是返回北京以后同奕之间的一些交割，足见其精明与远见。
最开始的时候，两人都不失热河密谋政变时许下的诺言，一方垂帘听政，另一方则为议政王掌控军机处。奕实际上就获得了无宰相之名，但有宰相之实的辅政地位。但是慈禧重用奕的背后，却潜伏着限制其权势的很深的心机。
两宫皇太后对于政变有大功的奕封赏，那确实是十分慷慨，但是在分配清王朝的最高权力这个涉及到最核心最本质的利益时，慈禧却毫不含糊、决不让步。
为此，两宫发布了一系列上谕诏示中外大小臣工。
在授恭亲王奕为议政王、军机处行走之后的次日，两宫皇太后即以内阁奉上谕的形式郑重宣告，两宫“亲理大政”“日理万机”，要求中外臣工关于用人行政方面的一切事宜都要向两宫皇太后直陈密折，而对于议政王的权力和责任却只字未提。这实际上，是向全天下宣布，国家政事，还是我两宫皇太后说了算，这无疑是给奕的第一记耳光。
奕吃了“哑巴亏”，可毫无办法啊，管你议政王也好，军机大臣也罢，你毕竟是臣子。
第一记耳光的疼痛还没有过去，第二记耳光又来了。奕上折子，请求两宫皇太后，考虑到“顾命八大臣”载垣不是主犯，肃顺才是主犯，肃顺已经伏法，放载垣一条生路。但是他的折子，送到慈安和慈禧那里，连回音都没有一个。
很快载垣就被处死了。处死的第二天，两宫皇太后又以内阁奉上谕的形式，表明她们的态度，凡需降职的各省及各路军营折报，都必须先呈交两宫皇太后阅览，再发奕等军机大臣处悉心详议。当日召见恭请太后谕旨后再行缮拟，并于次日呈请两宫皇太后阅定钤印后方能颁发。
这是个什么意思呢？ 就相当于说你是公司办公室主任，下面的各处室汇集来的各类请示交到你这个办公室主任处，你必须先交给公司董事长阅览。董事阅览之后，再发给你办公室主任，召集各处长共同研究。并且第二天，公司董事长还要再看你们研究结果，认为没有问题的才能降职。
而以前是你一上报，公司就降职。这无疑是向全天下宣布，奕就是个“形式”，对任何行政事务都没有最终处理权。
后来慈安和慈禧又发布了上谕，希望文武百官能敢于直言不讳，对于议政王奕及其施政班子军机处的军机大臣们能起到监督作用，以免其跋扈专权。但是中外大小臣工亲眼目睹了三人联合发动的宫廷政变。加上奕位高权重，对这位总揽内外用人行政大权的议政王，谁还能去拿鸡蛋碰石头呢？
况且表面看两宫皇太后与奕又是那样的和谐。不少人都这样认为，两宫皇太后都是女人， 而且都才20多岁，没有一丁点儿治国理政的经验。而恭亲王奕则不同，老谋深算，既稳重又平易近人，不少人都认为，政变能成功，主要功劳在奕，而非两宫皇太后。女人嘛，懂什么，还不是跟着男人混的！
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