“第一，现行的官员任免权属分散，各有管理，不利于朝廷进行统筹安排。
吏部统一管理后，朝廷能精确掌握天下官员信息，统筹调度他们到各地任职。
第二，能够制定统一标准，完善考核制度，使官员的升迁奖惩都有据可依，更加公正。
大汉如今的考核方式以上计制为主，主要包含赋税、户口等情况。
考核内容有限，并不能全面体现官员的治理能力。
吏部统一考核后，能总揽全局，制定更能全面体现官员治理水平的考核标准。
考核出更有水平的官员，以便能为陛下分忧，为万民造福。
第三，吏部内部可以将任免与考核权力分立，各有掌管，双方之间进行制衡。
若有徇私枉法之事，追究吏部罪责即可。
如今制度下，举荐官员者，往往就是考核官员者，官官相护之下，难以控制贪腐。”
话音落下，有些大臣的脸都快绿了。
卫青你想干什么，你和陆鸣是商量好的吧？
第三点说出来，你是演都不演了。
什么叫举荐者就是考核者，什么叫官官相护，你这不是在凭空污人清白么？
大家都是一心一意为陛下分忧，为大汉效命的，你却说大家官官相护，岂不是寒了大家的心。
“陛下，大将军之言臣不敢苟同。”
太常孔臧有些激动。
“满朝大臣以及各地官员、贤良，举荐官员之时无不是精挑细选。
德行与才干全都是重要考察内容，符合要求者才会举荐给朝廷，举荐给陛下。
自从陛下设置察举制以来，诸位同僚及大汉各地举荐出无数贤德之才。
大汉如今国力强盛，横扫外敌，百姓富庶，离不开这些官员的勤勉。
固然有些官员出现贪腐问题，诸如冯京周放等人官官相护，贪腐朝廷赈灾粮食，罪大恶极。
但总体上，察举制本身并无问题，十分适合当下情况。
这是陛下前无古人的英明之举，岂能因噎废食，轻言改变。”
孔臧这个人，陆鸣早就听说过他，除了太常的身份外，他还有孔子后人这个身份。
他比孔安国高一个辈分，是孔安国的堂叔。
如今的孔子后人当中，孔臧算是比较有代表性的一个人物，半个话事人。
陆鸣听说他举荐了几个孔氏族人在官府中任职，按照级别来说，正好应该归吏部管理。
当然，不排除他说这些话是真的大公无私，但客观上，吏部制度确实损害了他的利益。
他还挺聪明，推崇察举制的时候，没忘了把刘彻也吹捧一番。
有他带头，立即就有其他官员跟上。
”陛下，如今察举制运行得很好，大汉日益富强，天下安定，何必要贸然改变呢？”
“陛下，若是觉得举荐出来的贤才不够好，可以改变举荐标准，对举荐出来的贤才严格考核。
贸然改变察举，恐怕会引得天下动荡。”
……
一个个说的义正辞严。
刘彻心中一直冷笑，如果陆鸣提出来的是九品中正制，这些人背地里都要给陆鸣磕一个吧。
察举制下，背景和家世不是明面规则，他们所举荐的人选，还要在孝行和才能方面超出他人，才能被举荐为官。
九品中正制下，出身成了明面上的评价标准，上品无寒门，下品无士族。
出身决定前途。
如果今天陆鸣提出的是九品中正制，他们还会在乎改变是否突然么？
他们不会，因为他们都是受益者，他们只会争论自己的家世属于几品。
世家大族，呵呵…
这一次，朕就不给你们形成门阀的机会了，至于五姓七望，那又是什么东西。
“陛下，若是设置吏部，由其统一进行中下层官员的任免与考核，被考核者又从何而来？”
谁都没想到，汲黯会突然问出这样一个问题。
听起来没有意义，实际上却直指问题关键。
察举制下，被举荐者要么是被人推荐到举荐人眼前的，要么是举荐者自己去寻找的。
要是换成吏部管理，这些人又该从哪来呢？
如果还是一样的途径，吏部的设置真的能发挥那么多作用么？
汲黯很清楚，不管是卫青和陆鸣，还是太常孔臧等人，都有一个问题没有明说。
双方都在克制，说出来就等于撕破脸了，谁脸上都不好看。
设置吏部的好处有很多，但最重要的是与各级官员和世家大族争夺官员任免之权。
而各级官员往往就是世家大族的一部分，所以本质上就是朝廷与世家大族争夺官员任免之权。
如果吏部考核选拔的人员，还是由世家大族举荐而来，官员通过考核后，依旧会与他们联系密切。
能通过考核的人，其实还是由世家大族所决定的。
不符合世家大族的要求，你连被考核的机会都没有。
没人说这事是吧，汲黯不管那么多，别人不说他来说。
“陛下，若是设置吏部，地方是否还应该保有举荐之权。
是否需要另外寻求途径，使得天下贤才能进入到吏部考核之中。”
汲黯刚说完，数道阴鸷的目光就投向他身上，但汲黯毫不在乎。
怎么，说得这么客气了你们还不服气？出去单挑啊。
刘彻真想给他鼓个掌，大喷子还是不错的，谁都敢喷。
陆鸣提出了下一环节。
“陛下，右内史言之有理。察举制中各地的举荐本就是自有标准。
而吏部统一管理，又必须有一套标准，两种标准之间难免有冲突，若是同时存在，有损朝廷威信。”
吏部模式和察举制是无法并存的。
察举制中，举孝廉是数量最多，覆盖最广的科目，占据察举总量的八成。
而被举孝廉的人之中，有九成的人并不需要另外考核就能当官。
察举制，可以简单概括为被举荐就当官，这也是世家大族能垄断官场，门生故旧遍天下的根源。
地方上的人是否孝顺，千百里之外的皇帝又怎么会知道，世家大族可以操控舆论。
他们掌握举荐权，实际上就掌握任命权。
对于中下级官员，皇帝只是名义上的掌控者，世家大族才是真正的掌控者。
掌控了中下级官员，也就掌控了地方的实际管理权，他们完全有能力让皇帝的政令变成一纸空文。
“为推行吏部制度，我认为应新建一个官员资格选拔制度。
比如，科举制。”
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