穿越时空征战沙场

伊水寒

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第36章 改革(一)

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早饭后,孔亮、李牧、狄英等人陆续到来,不出意外的是李牧把薛孟陵也带来了,据说这些日子,李牧到军中处理各项事务都会带着薛孟陵,遇到薛孟陵提出疑问,李牧也会耐心的讲解,并且不论再忙,李牧每天都会抽出至少一个时辰时间亲自教授薛孟陵兵法,可见李牧对薛孟陵的欣赏,那个帝王不喜欢,而薛孟陵资质不错,更兼才思敏捷,现在有李牧这个名师指点,高羽毫不怀疑,经过几次实战历练后,薛孟陵必成大器。高羽也是很是满意李牧此举,毕竟能够独当一面的将领。

不多时,所有议事人员全部到齐,高羽开始了议事,高羽等人开始议事。高羽率先道:“今天咱们主要讨论的是幽州此后的发展方向,并制定相应的制度,之前李郭等世家门阀控制幽州的政治经济军事,造成幽州百业凋敝,军队战斗力不足,所以我们今天要从各个方面制定出新的政策雏形,包括幽州的土地政策、经济政策、管理选拔政策、基础设施建设政策和军事改革政策等等,然后交给基层官员讨论并征求意见,最终确定后实行,哪位大人先来”?

孔亮首先发言,他的话语中透露出对土地问题和经济问题的深刻洞察:“殿下,土地乃民生之本,世家豪门对土地的垄断,是幽州民生凋敝的根源。然而,土地分配并非易事,需考虑诸多因素。比如,如何确保分配的公正性?如何防止官员在分配过程中中饱私囊?又如何应对世家豪门的反弹?臣建议,将查抄自世家豪门的土地,按家庭人口分配,人均一亩地,三年重新分配一次,优先分配良田,并且分到的土地严禁买卖赠送,这部分土地的税收定为十税一,以保证百姓的温饱问题。多余未分配的土地归官府所有,鼓励有余力者租种,能者多劳,多劳多得,但税收需提高至十税二,这样不至于土地闲置。如此,既可遏制新的豪门世家诞生,又能确保百姓安居乐业。

同时设立专门的监督机构,由殿下亲信之人担任,全程监督土地分配过程,确保每一分土地都能真正落入需要的百姓手中。”

高羽点头,表示赞同:“孔大人言之有理,土地是百姓的根本,此土地分配政策利国利民。”

孔亮接着发言:“殿下,商业乃国家财政之血脉,流通则生财。幽州地处边境,商业上有得天独厚的优势,发展商业可以盘活经济,提高税收。所以臣建议废除重农抑商之法为商人创造一个公平、公正、透明的商业环境。同时由官府出面设立幽州商会,带头经商,我们还应出台优惠政策,鼓励商人们大胆创新,开拓外地市场。”

高羽说到:“非常好,本王这里有一些香水、玻璃、家具、瓷器、烈酒这些新鲜玩意的制作方法,待会交给孔大人,大人可以立刻找工匠试制,我幽州商会今后一段时间可以重点发展售卖这些商品”。

孔亮对高羽说的这些东西半知半解,但是高羽既然说了有制作方法,孔亮也不多问,拱手应下。

第二个是刘基发言:“殿下,旧有的推荐制,往往导致人才选拔被世家豪门所垄断,真正的贤能之士难以出头。这不仅阻碍了国家的发展,也激化了社会矛盾。因此,废除推荐制,实行更为公平、公正的官员选拔制度很重要”。

高羽点头表示赞同,“刘大人所言极是。我们可以用科举制制代替推荐制,不仅能让更多有识之士有机会进入官场,为国家效力,还能通过文举与武举的并行,全面选拔出既懂文治又擅武略的人才。”

刘基疑惑的问到:“殿下,何为科举制”?

高羽答到:“科举制,就是不论出身,只要认为自己有才能,就可以来参加由官府举办的考试,成绩优异者就委以官职,总结一句话,就是不看出身,唯才是举。”

刘基听完大喜:“殿下,这科举制甚好,但是毕竟考虑到考试的人过多,想滥竽充数碰运气的估计也不少,所以我们应设乡试、郡试、州试等多个层级,成绩优异者进入下一轮,这样既省时省力,又可以保证真正有才能的人才可以脱颖而出。”

刘基继续道:“文举应重点考察考生的文学素养、治国理念及理政能力,通过策论、经义等科目的考试,选拔出既有深厚文化底蕴,又能提出创新见解的官员。”

而对于武举,狄英则表现出了浓厚的兴趣:“武举则应强调实战能力和统兵能力。考试内容可以包括骑射、武艺、兵法策略等,旨在选拔出勇猛善战、智勇双全的将领。同时,我们还应注重选拔某些领域的专门人才,例如兵法方面不足,但武艺高强,或者武艺不足,但兵法谋略出色的人才,臣以为武举的选材范围应包括军队中的底层将领和士兵,如果他们真有过人的才能,就可以通过武举被提拔重用。”

高羽对两人的建议表示认可,他补充道:“科举制的实施,不仅是一场人才选拔的革命,更是国家治理理念的一次深刻变革。我们要通过科举制,打破世家垄断,广开才路,让真正有能力、有抱负的人才脱颖而出。同时,我们也要注重培养官员的综合素质,使他们既能胜任本职工作,又能为国家的长远发展贡献智慧。不过武举选出的人才必须先从军队的下级将领做起,不能一开始就委以重任,防止纸上谈兵之事的发生,我看科举之事就由刘先生和狄大人共同负责”。

二人拱手应下。

第三个发言的是狄英,狄英现在是幽州司马,负责幽州的所有军务,他主要从幽州的防守角度提出了自己的看法:“殿下,幽州此前道路年久失修,交通不便,遇到雨雪天气,郡与郡之间往来艰难,严重制约了经济发展,遇到战事,军队也无法有效快速的赶赴战场。所以臣建议修建官道,连接六郡及各关卡,一来方便居民、商旅通行,二来遇到战事,我燕军可以快速调度。此路建设,虽耗资巨大,但利在长远,望殿下恩准。”

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