华兰城华兰王府，紫云的书房。
紫云正在接见两位刚刚被县议会罢免的县长。
去年停战开始，华国所有的60多个县都开始建立县议会。
华国政府宣布，从即日起，县长由郡侯或郡守推荐，华国政府任命。而各县议会则可以罢免不称职的县长。
谁知，新政策执行不到半年，就有两位县长被当地议会罢免了。
紫云一方面安排人去详细了解情况，一方面叫人通知两位被罢免的县长来华兰城，当面听听他们的意见。
两人分别是广营县的乐县长和理县的陈县长。
一个新的制度，尽可能多方面了解实施中的问题，才能让政策发挥更好的作用。
陪着接见的姜珊，越来越欣赏紫云的从政方式，“这家伙，还真是当国主的料。”
因为要磨练一下姜何、邹海，紫云派姜何去了广营县，邹海去了理县。
所以这段时间，姜珊又暂代国务秘书。
“亲王殿下，我可真是冤枉。”
紫云尚没开口，广营县的乐县长已经主动叫起了屈。
他是紫川伯爵的大舅哥，很早就了解到，国主紫云亲王喜欢说话坦诚、办事干脆有担当的人，最恨仗势欺人的权贵。
所以乐县长毫不犹豫地为自己大声辩解，“您是不知道，广营县十几个土豪劣绅长期把持着县政府的话事权，九个镇长全是这些家族的走狗。”
“我上任后，本想着贯彻您各个阶层互相尊重、协商共处的倡议，大刀阔斧地改变现状，谁知就被他们嫉恨上了。”
“还有那些商人，从国家的好政策中得益，从老百姓手里赚了那么多钱，难道就不该拿点出来回报社会？”
紫云从姜何的飞鸽传书中已经知道，眼前一脸憨厚、满腹委屈的乐县长，没有说实话。
他上任后，说是要修桥铺路、扶贫济困，却是对合法商人进行强势逼捐，所得捐款看起来是全部为贫困人口购买了食物、衣物，修缮了住宅。
实际上，包揽工程、售卖食物衣物的，都是乐县长二哥的人。
九个镇长都是不积极或者不愿意参与逼捐，被他撤职的。
换上去的新任镇长们，短短几个月，就已经把广营县搞得鸡犬不宁、民怨沸腾，有些商家、富户都被迫贱卖家产，迁居别处了。
正是姜何的三封飞鸽传书，令紫云意识到县情的严重性，决定亲自召见两人。
原本紫川伯爵来帮大舅哥说情时，紫云还仅仅以为是新任县长与地方传统势力沟通不顺，出了点问题。
他更没想到，一个在他眼里芝麻绿豆的小官，对老百姓的影响，竟然如此之大。
见乐县长噼里啪啦说个不停，紫云已基本知道了大概，便示意他可以暂时停下，转头看向陈县长，和蔼可亲地鼓励。
“你呢？有什么话可以直说。”
第一次见到国主的陈县长也许是被乐县长的大胆所影响，心里的紧张减少了许多，开始述说自己上任之后的情形。
不知道为什么，海娃到了理县后，只发回来一封飞鸽传书，就再没回话。紫云对于理县的情况，更加好奇。
见国主态度温和、神情专注且耐心地看着自己，陈县长原本紧张的情绪基本放开，有条不紊地将自己打击把持县里物价、坑害百姓的奸商种种事项，一一述说明白。
他甚至主动提到了县议会本身存在的不足。
“尊贵的殿下，我总觉得，现在的县议会里，好像有些问题。”
“说是贵族缙绅家族、非贵族的修真武者、商人、平民，各出6名代表。但实际上，县里几乎没有贵族世家，而缙绅家族、修真家族都兼着经商，甚至平民能被选为代表的，也与商人有着千丝万缕的联系。”
“商人凭借着经济上的优势，在县议会里，说话的分量太大了。”
紫云一听就明白了，唯利是图的商人本性，如果缺少了制约，就会轻易地操控县议会和县政府。
就像之前，海西国发生的议会行贿事件一样，商人凭借着金钱的魔力，很容易为所欲为。
想着想着，紫云就觉得自己陷入困境了，好像还真没有什么好的办法去解决这个难题。
“对了，我还发现卫家在理县建了不少的工场，”陈县长鼓足勇气，补充报告，“据我观察，这些工场这半年收购的原材料，如果拿来制造兵器，足以武装一个师。”
“有这么多？”
紫云感到有些震惊，一旁的姜珊也很吃惊，默默起身为几人换了杯热茶。
“是的，理县毗邻神圣帝国，去年我国开始高价收黄金、钢铁、粮食以来，就一直有不少帝国商人大着胆子将这类物资运到那里。”
“我查阅县政府账册时发现，今年上半年政府收购的物资，比去年下半年少了一半还要多。”
听陈县长这么一说，紫云的眉头越来越紧。他知道其它靠近神圣帝国的地区收购物资时没有出现这种情况，那就说明，理县有人在和政府抢购。
果然，紫云正想着，就听见陈县长报告。
“卑职经过认真走访，发现一些本地商人在出高价抢购这些物资，之后转手秘密卖给了卫家的工场。”
“不好，海娃恐怕出事了。”
十多年的政治生涯，紫云已经有足够的政治经验，他敏锐地意识到，海娃在理县出状况了。
此刻，海娃正在理县的一个地牢里，遭到严刑拷打。
“邹大人，您确定不肯说实话？”
“我说得已经很清楚了。”
被绑在铁架上的邹海，很无语地看着眼前这个喋喋不休，坚持要自己承认阴谋的中年男子。
从中年男子的话语中，邹海猜测，眼前这人应该就是从未谋面的卫特公爵嫡长子卫宝。
“我说过很多遍了，当时的我才16岁，刚刚从华兰新港回华兰城，听说发生暴乱，就直接与几个朋友去的现场……”
“你以为这样推得一干二净，我就会相信？”
中年男子的声音依旧冷冷的。
“你既然始终都不会相信，干嘛还要反复问我？！”
如果不是被绑着，海娃绝对会冲上去狠狠揍眼前这个人，不仅仅是因为自己受了皮肉之苦，而更多地是因为被他问得烦躁之极。
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