逍遥小地主

木子蓝色

首页 >> 逍遥小地主 >> 逍遥小地主最新章节(目录)
大家在看大唐第一全能纨绔系统:穿越,我用加特林反清复明明日传奇骗了康熙我的姑父叫朱棣锦衣御明十龙夺嫡大唐极品帝婿将军好凶猛大唐双龙传
逍遥小地主 木子蓝色 - 逍遥小地主全文阅读 - 逍遥小地主txt下载 - 逍遥小地主最新章节 - 好看的历史军事小说

第316章 定调

上一章目录下一章阅读记录

中书省,政事堂。

十一位宰相在早朝后齐聚。

旧制,宰相常于门下省议事,谓政事堂。以前门下省权重,宰相们自然都在门下省议事。而长孙无忌致仕辞职,朝中便以中书令李绩资格最老。

于是,李治迁政事堂至中书省,这也表示皇帝虽取消了李绩主持朝政的头衔,但诸相之中,依然对李绩最为尊重。

政事堂改为中书门下,政事印也改为中书门下之印。

政事堂迁到中书省,改名中书门下最大的变化还是宰相轮流执笔之变,中书门下常设十一名宰相,皆统一名号加同中书门下三品、平章事衔,而仆射、尚书不带同中书门下三品名号,则不能进中书门下会议、决策军国大事。

这一切变化,其实都是随着政治局势的变化,对权力的平衡。

比如唐初政事堂设在尚书省,三高官官中以尚书令权最高,后因尚书令权太重,又借口李世民曾经做过尚书令,便从此不再实授此官于臣子,以左右仆射为尚书省主官,兼做宰相之首。

一开始宰相只有尚书令、中书令、侍中三人,后来尚书令实际空缺,于是便变成了左右仆射、侍中、中书令四人。

最初之时是没有政事堂这个宰相集议制度的,李世民本不是太子,杀兄逼父夺位才登上帝位,在刚当皇帝之初执政并不稳固,当时朝廷内部派别繁多,政治形势自然也是错综复杂,在这种情况下,如何统合各派意见,均衡其间利益分配,就成了李世民最棘手的问题。

为了达到巩固皇位的目的,他一面保留了高社老臣们的高位,给裴寂加司空,让萧瑀、封德彝等仍保其职。一面又把自己的亲信长孙无忌、房玄龄、杜如晦等任以尚书右仆射、中书令、侍中等要职,以掌政权。

同时,又用原太子建成旧部如魏征、王珪等为审议、论谏之官,让他们分任黄门侍郎、谏议大夫,利用失势者急于表诚立功的心理,来监察政事,防止群下蒙蔽。

又提拔了众多的庶族地主入仕,缓解当时的士庶矛盾。

为了适应这各方面的需要,于是打破旧例,在原有的三高官官之外,又增加了不少各种名号的宰相,比如参预朝政,参加政事等。

如此,随着宰相数量的不多增加,采取集议制也就成为顺理成章的事情了。

另一方面,李世民广任贤良,高居深视,他对朝堂的驾驭能力比较自信,于是也敢于搞出了宰相众多的群相议政制度。

虽然群相制度,其实最初是为了调和各派系不得已而为之,但另一方面也确实表明了李世民高超的驾驭能力。

于是朝廷的中枢便从尚书省移到了门下省,李世民为了分散宰相们过于庞大的权力,便大力提高门下省的地位,充分利用其审议职能,借以均衡三省的权力分配,以达成均势,让宰相之间互相牵制,尤其是改变高祖时以尚书省一省独大的局面。

随着知门下省事名号的出现,宰相实权也开始逐渐从左右仆射手中,流向较低品阶的职事官员。

政事堂最初设立的初衷还是减少三省的摩擦,协调其间的关系,提高工作效率,避免中书和门下二省的纠缠不休,于是便将二省合在一起议事,故政事堂又称门下中书。

在太宗晚年,政事堂多少带有一些议政、审议甚至是执行集中性质与混杂的色彩,李世民时的政事堂,还并没有形成宰相集议超然的专职议政性质,与行政并未分开。

同中书门下三品、平章事衔的出现,让政事堂里的宰相不再只是三高官官,这个时候,那些经验丰富的老臣也能当个顾问,继续发挥余热。一些低阶的官员,也一样有机会拜相入堂。

这为皇帝平衡宰相之权,大开方便之门。

李治初继位,以国舅、顾命元老长孙无忌主持朝政,而当时长孙无忌以中书令知三省事,这也使得中书省的地位开始提高,虽然此后长孙无忌改任为侍中,但时间很短,李绩继任中书门下后,他在宰相之中资格最高,威望最高,于是李治进一步的下旨把政事堂移到中书省,于是门下中书改为中书门下。

都说明依照制度,皇帝的诏书必须经过政事堂宰相商决附署,方能生效。不但如此,李治还取消了尚书仆射加同中书门下三品、平章事衔,实际的让尚书仆射不得干预政事堂会议,尚书高官官便退出了政事堂,尚书省也成为了专门的执行机关。

而中书门下群相,也形成了专门的议政机构,是决策军国事务的最高国务机关。

中书和门下省实际已经处于合并状态,集决策和审议为一身,不再复三省并重的局面。

中书门下的政事堂,只是单纯的议政机构,政事堂会议中作出决定的事情,必须呈给皇帝过目,由皇帝作出最后的裁决,才能颁旨施行,这也是对相权的限制。

而为了平衡皇权,施行制敕又必须经过政事堂宰相的附署,否则便为不合法,为被承认为正式的诏令。

未经宰相附署的诏令称为中旨,而未经宰相附署的授官者,谓之斜封。

皇帝李治授李逍为武珍州检校刺史,晋阶中大夫,如果得不到宰相们的通过,那就是斜封,是可以不被承认的。

十一名宰相。

中书令、侍中、还有四位中书门下的侍郎,然后有御史大夫,并吏部尚书、兵部尚书、户部尚书、秘书监,皆加平章事、同中书门下三品衔。

原来入中书门下的两位尚书省仆射,此时也都改为中书、门下侍郎,新任的仆射已无权参加政事堂会议,也不再是宰相一员。

“李逍那个乡巴佬最近惹了很多麻烦,陛下也多有不满,我觉得把他贬到三韩半岛去是个不错的惩戒,诸位意下如何?”李绩目光环视其它十位宰相同僚们。

做为轮值政事笔的宰相,李绩主持会议,他这个开头,其实已经是把事情定了性质。

喜欢逍遥小地主请大家收藏:(m.bokandushu.com)逍遥小地主博看读书更新速度全网最快。

上一章目录下一章存书签
站内强推悍明三国:东归志!港综:开局召唤极限战士猎谍锦鲤嫁到:重生极品农家雾都侦探妖妃其实是药引神权之上恶鬼训练营肌肉影帝大唐:吃货将军宋成祖我成了六零后斗罗:在史莱克稳健变强一品侍卫嫚嫚长途我的神通有技术大仙官雷裂苍穹李易陆璃混在皇宫假太监全文免费阅读大结局
经典收藏水浒,我在梁山开网吧!白话历史兴衰演义一天拯救大明,我自己也没底枌榆草木长精灵降临!陛下,这叫宝可梦!重生七零:暴富小农女大唐:我摆烂后,武则天慌了!坏坏相公好难缠:女人,敢不要我【完结】如何帮助女主在异世界建立势力?向秦始皇送上大学生银河武装:带颗卫星到大明护国驸马爷夫君!生娃这种事不能靠走量啊终极潜伏六国派我当间谍,接头人是秦始皇帝国联盟大明群英传科举,这个书生会武功乱世枭雄之胡子将军极品妖孽兵王
最近更新清宫秘史十二章寒门状元路笔架叉将军你们夺嫡,我靠娇妻偷家赢麻了!开局流放:从罪囚营杀到天下之主带着现代军火系统闯大明三藏还俗穿越大雍:从瞎子到千古一帝锦衣血诏穿越北宋靖康耻灭吾主沉浮大唐太子的开挂人生大周第一婿穿成少帝后我靠物理登基列强?大秦面前哪个敢称列强?大明:我是崇祯,亡国倒计时两天史上最强县令说好的神医,怎么又成诗仙了?落魄县男:捉奸现场成了订婚仪式?一身反骨,你叫我爱卿红楼:带着金钱系统逆袭
逍遥小地主 木子蓝色 - 逍遥小地主txt下载 - 逍遥小地主最新章节 - 逍遥小地主全文阅读 - 好看的历史军事小说