“将炮兵团配属给各军这的确对实战有利，你们认为怎么样？”阎锡山开始问其余三人，
阎锡山都说对实战有利了，他们怎么会反对，况且这是人们早就盼望的事情，只不过之前不敢提而已，这次阎锡山自己有意如此安排，傅作义兼着35军军长，王靖国兼着19军军长，李志坚也早就觉得炮兵和步兵分家不利于战斗，几人喜出望外还来不及，于是纷纷表示这个安排甚好。
看到几人脸上自然露出的笑容，阎锡山也笑了，他太知道这个安排的威力了，不过现在他也看开了，保住山西是第一位的，至于制衡什么的，暂时还是先放一边吧。所以他继续说道：“还有星如说的防空方面的事情，的确是需要重视起来的问题，我们的航空队的实力不济，还要靠地面来防空，我觉得还是成立专门的部队好，尤其是在太原，必须要保证好防空，我的提议是先建立一个防空旅，将之前进口的防空炮集中起来，不足的在进口一些，你们看如何？”
阎锡山的这个安排几人都觉得挺稳妥，尤其在太原需要加强防空力量，现在太原的工厂不少，如果到时日机来袭，即使被动防御也总比没有防御强的多，旅一级编制正好，于是都表示赞同。
在商量完防空旅的事情后，阎锡山又将目光转向王靖国，问道：“治安，你有什么建议？”
“我认为既然团一级都增设了不少直属单位，那么上面也应该增加一些，对照中央军的部队，在军、师一级都设置警卫营、侦察营等直属部队，没有的都配齐，这样也可以增加一些兵力，别人都也没话说，还能将这几年的军校毕业的学生安顿一下，从中原大战到现在，我们的部队一直是处于缩编状态，这几年中毕业的军校生大多没有得到很好的岗位，现在可以将他们放出来历练一下，到时候也能独挡一面，来补齐新设直属部门的缺。还有一点，我们扩充实力不能光是增加人员，在某些方面也应该建设一些固定的工事和防线，中央在南京外围建了几条国防线，我寻摸着我们也可以在太原周围也建一些这种防线，我们看山西的地形，防备日军的话，那主要是要在北线和东线进行防备，太原周围就是两个口子，一个是忻口，一个是娘子关，这两个口子守好了，日军向来打太原根本不可能，在这两个地方建一些坚固的永备工事，在日常中负责治安，战时也能有备无患”。王靖国说的两点非常重要，能始终得到阎锡山的倚重，王靖国的确也是有两把刷子的。
对于给各军、师增加直属部队，这个没有什么问题，阎锡山就在心中接受了，但是对于两个关口的永备工事的事，阎锡山还是心中有疑惑，“治安，在忻口和娘子关建永备工事，那么就要有日常的驻军，那你认为驻守多少兵力合适？”阎锡山被王靖国说的提起了兴趣。
“阎公，我认为一个团足矣，现在我们有两个补充团，可以在这两个地方各自驻守一个，不过这两个团必须补充装备，要按照一般步兵团的配属进行装备，上面说的山炮和战防炮等都应该予以配备。如果有大战，到时候再在忻口和娘子关增加兵力。”
阎锡山有点迟疑，“如果在这里设置要塞，并且长久驻军的话，谁都能看出来是防备日本，我们现在还有和日本银行的三千万日元贷款，这样有点太过明显”，阎锡山迟疑了一会，才继续说道：“不过这两个地方的工事还是要修，但是先做基础，在不显眼的地方加固，要做到外松内劲紧，治安，这个事情就你给负责起来”。
“好的，阎公”，王靖国赶紧答应下来。
几人又讨论了一下具体细节，于是将本次扩军的方案基本敲定了下来，除了骑兵外，其余主要兵种都有变化，5个步兵军是这次扩军的最大收益者，第一是所辖各团中都增加了将近五百官兵，第二是军和师一级都增加了直属单位的数量，人员进一步增加，第三是每个军中并入了一个炮兵团，火力得到极大提升。这样经过扩军，每一个军中增加的人员将近一万。
炮兵的隶属关系进行了变更，五个炮兵团转隶各个军，剩余的四个团合并为两个炮兵旅。新增了两个旅级单位，一个教导旅，一个防空旅，增加官兵一万多人。这样总共增加兵力六万多人，扩编后的晋绥军到时总数将达到将近22万人。
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