进入下一个议题，白秘书给一众常委递了一份文件，只见上面写着：
汉东省委组织部文件
汉组发〔2015〕xx号
关于推荐易学习同志担任吕州市人民政府市长的请示
汉东省委组织部：
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，结合吕州市领导班子建设需要，经吕州市委组织部考察、市委常委会研究审议，拟推荐易学习同志（现任吕州经济开发区党工委书记）担任吕州市人民政府市长职务。现将推荐理由及考察情况报告如下：
一、推荐理由
（一）政治立场坚定，忠诚可靠
易学习同志始终坚持以新思想为指导，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中书门下决策部署及省委工作要求。在担任吕州经济开发区党工委书记期间，他主动对标省委关于“深化改革、优化营商环境”的战略部署，推动开发区成为全省“放管服”改革试点单位 。尤其是在中央巡视组对汉东省的政治生态整改工作中，易学习同志旗帜鲜明反对“圈子文化”，与“汉大帮”“秘书帮”等不良政治团体保持距离，展现了一名党员干部的政治定力 。
（二）基层经验丰富，能力突出
易学习同志扎根基层二十余年，历任金山县县委书记、吕州经济开发区党工委书记等职，积累了丰富的县域治理和经济发展经验。任开发区党工委书记期间，他主导推进“月牙湖生态治理工程”，通过引入市场化机制和科技赋能，彻底解决了困扰吕州十余年的环境污染问题，带动周边产业升级，新增就业岗位2万余个 。其主抓的“开发区产业孵化园”项目，成功吸引高新技术企业37家，2014年园区税收同比增长48%，成为全省开发区高质量发展标杆 。
（三）作风务实清廉，群众基础深厚
易学习同志长期坚持“一线工作法”，每年深入企业、社区调研超200天，多次现场办公解决群众急难愁盼问题。在党风廉政建设方面，他严格落实中书门下八项规定精神，个人及家属无任何违规违纪记录。2014年吕州市委组织部组织的民主测评中，其“群众满意度”达98.7%，在县处级干部中位列第一 。
（四）破格提拔符合干部任用导向
根据中书门下《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，对在重大改革攻坚、急难险重任务中表现突出的干部，可突破任职年限予以提拔。易学习同志虽未按常规路径晋升（正处级→副厅级→正厅级），但其在开发区治理、生态保护等领域的显着成效，充分证明其具备驾驭全局、领导地市工作的能力 。沙瑞金同志在省委常委会上明确指出：“易学习的破格使用，是省委打破论资排辈、激励担当作为的重要信号。”
二、任职条件与岗位匹配性分析
（一）行政级别与职务要求
吕州市作为汉东省辖地级市，市人民政府市长属正厅级领导职务。易学习同志现任吕州经济开发区党工委书记（正处级），享受副厅级待遇根据《公务员职务与职级并行规定》，拟提任正厅级领导职务。此方案既符合职级晋升阶梯，又满足“副厅级满两年可提任正厅级”的破格条件 。
（二）专业能力与城市发展需求
当前吕州市正处于新旧动能转换关键期，亟需熟悉本地产业、善打硬仗的领导干部。易学习同志在开发区任职期间，已系统掌握城市规划、产业招商、社会治理等核心领域经验，其主导编制的《吕州数字经济五年规划（2015-2020）》获国家发改委专家组高度评价。提拔其担任市长，有利于政策延续性和施政效率提升 。
三、民主推荐与组织考察情况
2015年xx月xx日，吕州市委组织部组成专项考察组，通过“三查两谈一测评”（查阅档案、审查廉政记录、核查工作实绩；个别谈话、集体座谈；民主测评）对易学习同志进行全面考察：
民主推荐：在吕州市委全委（扩大）会议上，易学习同志以82.6%的得票率高票通过推荐。
廉政审查：经省纪委监委审核，未发现其有违反廉洁纪律问题。
实绩验证：近三年年度考核均为“优秀”，获省部级表彰4次。
四、任职建议与后续安排
拟推荐易学习同志任吕州市委副书记、市人民政府副市长、代理市长，待吕州市人民代表大会选举通过后正式任命。为保障工作衔接，建议：
由省委组织部牵头，组织为期一个月的“地市主官专题培训”，重点强化其宏观经济管理能力；
安排政治导师，定期开展履职谈话；
推动其分管领域与省委“十四五”规划重点项目深度对接。
附件：
易学习同志现实表现材料
民主推荐测评统计表
吕州市委常委会会议纪要（第xx次）
（联系人：xxx，联系电话：xxxxxxxx）
汉东省委组织部
2015年xx月xx日
抄送： 汉东省委常委，省纪委监委，吕州市人大常委会
看完文件，高育良端起茶杯，缓缓翻开文件，嘴角微抿：“瑞金书记的提议符合干部任用程序，我原则上支持。”他话锋一转，“但易学习同志从未担任副厅级实职，直接提任正厅级市长是否符合组织规定？是否需要更多时间考察其统筹全局的能力？”
他借机敲打李达康：“达康同志当年与易学习共事过，听说你们在金山县修路时，他可是替你背过‘炸药包’的 。如今你对他晋升可有异议？”
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