三国战神:吕布逆天改命

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第96章 九策总纲

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深冬之际,南郡行署于东堂上下灯火通明。帷幕高遮,烛光摇曳,长案之上,铺展着数十幅图卷与策稿。各署长官与五虎将领齐聚一堂,坐于八案四椅之间——此乃澜台“九策总纲”首次集议之日。吕布与诸葛亮并肩立于主案,群臣肃然环立。

诸葛亮拂扇而起,转身环视群臣,朗声开道:“今九策之首,为‘田策’,以均田济民为宗;次为‘赋政’,以轻赋安生为本;三为‘兵策’,以精兵固守为要。然天下之治,岂仅三策可成?吾等今立‘九策总纲’,俾后世循规戒法,令九州四海共尊澜台治道。今特于此举此会,声讨风流,论议出以下六策之框架,以资后续之细化施行。”说罢,令史手轻拨帷幕后画屏,屏上九条长策并列而陈。

一、“医策”──济世仁心之术。由医政署统领,将南郡田间医官与交趾东南医师召集研议,订立《医官选拔与行医条例》,规定每郡置医官十人,配备药仓与诊疗台,病者免行赋役,由行署资赈;又设医学馆,招纳名医传艺,推广四时药方与疫病预防法。

二、“智策”──教化兴隆之道。由文监司主持,将《四海义塾》扩编至百所义州,设儒学、法学、算学、工学四堂;定科举岁考与贡举,选拔乡贤;又令“民言台”设“公议堂”,广纳民智,以民间参政为辅,使知人善任之术流布乡里。

三、“商策”──货畅其流之法。由海务台与商政署合掌,拟定“通商三十条”,推行免关一载,简省行旅徭役,设立商业公署于东兴、建业、会稽三处,监管市舶、银作、货税;又以《行旅记》为准绳,倡导行商信用制度,严惩强买强卖。

四、“法策”──法度昭明之纲。由法监司主撰,拟《澜台律令》数十卷,设置《律令院》审断疑难;简化诉讼程序,推行“巡按法”,每郡设巡按官,掌察奸邪;并明确“军民同罪”与“护佃为民”两条重典,以震慑豪强与邪徒。

五、“海策”──通洋拓远之举。由海务台与百工院协制,规划“十年航路”与“海防二十站”,于东海、南海、西南群岛设哨所与驿站;编撰《海奴统纪》,载明风浪航道,并因地设灯塔、石墩、浮标,以防沉没;又在东兴港建“海商署”,督管海外贡市。

六、“贤策”──选才用才之章。由中书令柳瑾发起,设“贤良台”于首府,设文武举荐两方案,荐举天下名士、良将、工匠、医师;每年于东兴海畔与旧荆州学府轮换举荐,皆以忠勇礼义为评选要旨,并附“荐贤榜”于各州府。

诸葛亮缓步至主案,将羽扇点于第一图屏:“此六策为补三策之不足,合并为‘九策总纲’,非一时可成,也非一人可定。今各署当分路承办,先拟分板,并列出《九策实施日程》,以春、夏、秋、冬分期施行。三月春耕,续行‘医·智·田’;六月夏熟,推‘商·赋’;九月秋收,行‘兵·海’;十二月腊月,定‘法·贤’,四策并举,以十年鼎革为期。”

群臣闻言,纷纷领令,纷然展开记录。吕布拍手赞道:“丞相计深虑重,九策纷纭,却环环相扣。今且以此总纲,铺陈天下;待南郡试行有成,便可分道推广中原与四夷。尔等掌事,务须细化章法,毕其功于细微之间,否则虽九策在手,亦难施于众生。”众臣再拜应诺。

散会之时,众人在院中焚香立誓:涂抹誓文于厂墙,以血书盟,誓与澜台共执九策之纲,复兴华夏之治。章中每一策之细则,仍待百司深议,后续《九策各篇》当逐一刊布。

夜半,诸葛亮与吕布于正殿对坐。诸葛望月,低语道:“九策初成,然施行之难,犹如登高。唯当分司分责,竹帛留名,百年大计,始此一举。”吕布展腕抚帷,沉声道:“策成须行,行必莫忘根本。今日先夯南郡,后并中原,再展九州。九策既定,澜台之路,方才将启。”

窗外寒风凛冽,烛焰摇曳,九幕策篇如巨轮徐徐启航。一场制度与权谋并重的宏图大业,正从此刻,迈出坚实的一步。

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