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第225章 制度竞争

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从大明联邦十一年至十五年,整个大明联邦都处于发展的竞争当中,都各国在不同赛道展开激烈角逐,小国在大明联邦事务总理朱佶焞的引导下,各国不断开展合作,以资源、科技互补的模式,联合周边国家,形成完整的工业产业链。

虞国掀起的制度革新浪潮,如同在各大国当中投入了一颗巨石,激起的涟漪迅速扩散,引发连锁反应,宁国、越国、扬国、洪州共和国等相继踏上制度改革之路,就连结束与伪明战争的明国,也开始专注于制度建设,从而使他们这些国家的发展不落后于虞国。

宁国、扬国与明国在改革中选择中央集权路径,通过《皇室产业统筹法》《战略资源收归条例》等法案,系统性将非皇室产业收归掌控。

宁国以 “产业优化” 为幌子,成立国家钢铁总局,强制收购民营冶炼作坊,将全国七成钢铁产能纳入皇室财团体系;扬国借 “战时经济管制” 之名,设立商业特派员制度,特派员可直接接管经营不善的钱庄与纺织工坊。

这几个国家通过合法、非法的手段将各行各业都纳入了皇室,让自己国家的每一个人的方方面面,都纳入皇家资本的幕后控制中。

高度集中的权力体系使资源调配效率大幅提升,宁国在三年内完成全国漕运航道疏浚工程,扬国沿海港口吞吐量连年增长 40%。中央直接干预经济,能快速推行大型基建项目,如明国用两年时间建成连接南北的官道网络。

可是过度垄断导致市场活力衰退,宁国民营钢铁企业因缺乏原料供应被迫关停,造成 20% 的产业工人失业;权力缺乏制衡滋生腐败,扬国商业特派员收受企业贿赂、擅自修改税收标准的案件频发。

当经济发展到一定阶段,决策层因远离市场实际,难以精准把握行业趋势,明国在丝绸贸易中因误判南洋市场需求,导致大量丝绸积压。不过这都不是问题,国内出现的问题,他们选择向国外转移,国内依旧能够稳定发展。

越国由朱昭熙设计、朱瞻壑微调的越国君主立宪制,构建了议会与皇室权力制衡体系。议会分为贵族院与平民院,贵族院保留传统领主代表,平民院通过财产资格选举产生新兴资产阶级代表。

税收法案、贸易协定等重大决策需两院三分之二多数通过,国王虽保留最终否决权,但朱瞻壑执政期间仅使用过两次。

权力制衡激发经济活力,越国议会通过《海外贸易鼓励法》,给予商船队税收减免,促使其商船数量五年内增长三倍;法律保障下,民间工坊敢于投入技术研发,新型丝绸纺织机专利数量年均增长 25%。稳定的政治环境吸引外资,南洋商人纷纷在越国设立合资企业。

可是两院制导致决策效率低下,在应对邻国贸易壁垒时,因贵族院与平民院利益分歧,越国耗费八个月才出台反制措施。

随着资产阶级势力壮大,平民院开始要求限制国王特权,新旧势力矛盾逐渐凸显;土地贵族为维护利益,抵制农业现代化改革,导致越国粮食产量下降,可是以南亚一年三熟的土地,粮食产量下降并没有影响到越国现在的民生。

洪州共和国由邓、郕、鄅、邾、鄫五国合并而成,由当年朱瞻基的那些兄弟们创造性设立 “五皇轮值执政” 制度。每任皇帝执政三年,执政期间需向五皇联席会议提交施政报告,重大决策需获得至少三位皇帝支持。

为避免权力真空,设立常务执政委员会,由五国首相组成,负责日常政务处理。在朱祁钧当年摄政之时已经建立了一套完整的政治制度。

竞争机制推动国家快速发展,邓国皇帝主政时,为提升政绩,投入巨资建成全国最大的造船厂;邾国皇帝继任后,设立国家钢铁研究院,推动冶炼技术革新。权力制衡防止独裁,五皇相互监督,有效遏制贪污腐败现象,政府行政成本较合并前下降 35%。

可是轮值制度导致政策缺乏连续性,邓国皇帝推行的教育改革,因邾国皇帝继任后将财政重点转向军事而被迫中断。

五皇为争夺执政地位,在基础设施建设上重复投资,造成资源浪费;皇室间的暗中较量,使外交决策难以形成统一声音,在联邦贸易谈判中常陷入内部分歧。

五个国家的皇室依旧存在,五个皇室的财团相互制约,相互促进,这五个皇帝轮流执政的规则,每个人都想要抓住对方的缺点,把竞争对手赶下台,自己登上皇位。

这五个皇帝毕竟是一起长大的,虽然明争暗斗,但终究是在规则之内,正因为如此洪州共和国是整个大明联邦内发展得和虞国并驾齐驱的两个国家。

无论是经济还是军事,无论是政治还是民生,比起虞国都毫不逊色,乃至于隐隐有些超出虞国的发展,只有在科技方面,因为朱昭熙的原因,虞国要领先于洪州共和国。

虞国凭借朱昭熙主导的改革,构建以代表大会为核心的权力体系,行政、军事、监察三权分立,基层设立村民委员会、工会等自治组织。

在科技领域,通过《科研专项拨款法》,每年将财政收入的 8% 投入科研,坤泽大学设立十余个跨学科实验室,专注蒸汽动力、武器装备等前沿研究。

广泛的民众参与提升社会凝聚力,工会参与劳动法规制定,使政策更贴合实际;三权分立有效防止权力滥用,监察委员会三年间查处省部级官员腐败案件 17 起;集中资源攻关科技,在蒸汽动力小型化、后装线膛枪技术上领先联邦其他国家。

在这场制度竞争的大幕下,各国如同竞技场上的选手,不断调整策略、完善体系。联邦各国间的贸易协定频繁变更,技术人才的争夺日趋激烈。

谁能在这场竞赛中胜出,不仅关乎国家的兴衰,更将决定未来大明联邦的格局乃至整个世界的走向。而虞国作为制度革新的发起者,既要巩固现有优势,又要应对各方挑战,朱昭熙对此也只能全力发展,保证虞国在这场竞争中的领先地位。

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