埃琳娜的速度非常快,拿着记录着高凯所提的建议。
召集了财政部和税务部门,以及政策研究所得智囊团人员。
分成了两班,一天24小时,不断的进行研究和推演。
仅仅只过去了半个月,一份关于国脉与民生共生之道的商业新模式计划书,就被她给做了出来。
做出来的第一时间,就直接送到了书记处。
通过书记处的人员,以及高凯这个书记的审核之后,就可以在高层人员当中先碰个面讨论。
经过刚才的一番稍加更改之后,这一份计划书,就摆在了最高层的那十几个人面前。
经过一番讨论,又重新进行了一些整改。
众人商议好,在会议上该如何配合推进这一个计划之后,高凯让埃琳娜发起国会会议。
会议开始的这一天,高凯身着熨帖的深灰色西装,鬓角的几丝白发,在阳光下格外清晰。
那是过去五年里,他为了推动国家站稳脚跟,日夜操劳留下的印记。
他指尖轻轻敲击着桌面,目光扫过在座的国会官员身上,最终落在了对面的财政大臣埃琳娜身上。
“埃琳娜同志,”高凯的声音沉稳有力,打破了会议室的寂静。
“国家能走到今天,离不开财税系统的精准把控。”
“但我们都清楚,单纯依靠现有税收和资源开采,撑不起长久的发展。”
“战火熄灭了,但重建的硬仗才刚刚开始。”
“我们需要钱搞基建,需要钱研发尖端科技,需要钱保障民生,更需要钱筑牢国防的篱笆。”
听到高凯的话,埃琳娜顿了顿,从公文包里取出一份厚厚的文件。
让会场的服务人员,发放给今天参会的所有官员手中。
“这是我联合经济委员会、发改委等部门,调研了几个月,所形成的《新型商业模式实施方案》。”
“核心思路很明确,把国家命脉攥在自己手里,把民生舞台还给民众,让国与民形成共生共荣的生态。”
众人拿起文件,指尖划过标题,眉头微不可察地蹙了一下。
作为能有资格在国会这里开会的人,哪一个不是见过太多看似美好的经济方案,最终都因脱离实际而不了了之。
但当众人翻开第一页,看到“国家垄断核心领域,开放民生全产业链”的核心原则时,眼神里还是透出了几分意外。
过了片刻之后,等到众人将文件看的差不多,高凯这才缓缓的开口问道。
“埃琳娜同志,”高凯没有急于表态,而是抬眼问道。
“国家垄断?这会不会重蹈‘计划经济僵化’的覆辙?”
“我们在战乱中,好不容易打破了旧贵族对资源的垄断。”
“现在再由国家全面掌控,民众会不会有抵触情绪?”
今天的这一场会议,说白了就是高凯给埃琳娜递梯子。
“这不是简单的计划经济复辟,而是基于战国国情的精准施策。”
埃琳娜听到高凯的问话,身体微微前倾,语气坚定开口道。
“我们要垄断的,是关乎国家生死存亡的核心领域。”
“能源、矿产、通讯、军工、航天、金融、尖端科技、医药、教育、住房。”
“这些领域,一旦被私人或外资掌控,国家的命脉,就等于交到了别人手里。”
“而剩下的民生行业,从餐饮零售到物流运输,从文化娱乐到便民服务。”
“全部向民众开放,让大家放开手脚去闯、去干。”
会议室里的其他官员们,开始低声议论起来,有人点头赞许,有人面露疑虑。
埃琳娜没有打断他们,而是耐心等待着讨论声渐渐平息,才继续说道。
“今天请大家来,就是要把这个方案,掰开了,揉碎了谈。”
“它对国家有什么好处?对民众有什么好处?”
“怎么让大家积极参与?还有哪些漏洞需要补上?”
“我们今天一次性议透,定下来就立刻推进。”
“先说说对国家的好处。”
埃琳娜的目光扫过全场,语气铿锵有力地继续说道。
“第一,财政收入的稳定性和可持续性。”
“过去,我们的税收依赖农业和零散的手工业,受天灾人祸影响极大,战乱期间更是几乎断了来源。”
“现在,国家垄断核心领域,从开发到销售全链条掌控,这些行业都是刚需中的刚需。”
“不管经济如何波动,人们要用电、要吃饭、要通讯、要住房,国家的基本收入,就有了保障。”
她拿起笔,在白板上画了一个简单的流程图。
“以能源行业为例,我们整合全国的煤炭、石油、电力资源,统一规划开采、统一调配供应、统一制定合理价格。”
“一方面,避免了私人开采的浪费和恶性竞争,保护了资源。”
“另一方面,稳定的能源供应,能支撑其他产业发展,而能源销售的利润,直接进入国库。”
“再比如金融行业,国家掌控银行、证券、保险等核心业务。”
“能集中资金支持重点项目,避免资本无序扩张,引发的金融风险,同时金融行业的利润,也是国库的重要来源。”
众人一边听,一边快速计算着。
看到众人计算完之后,高凯又直接给埃琳娜递上了梯子。
“如果按这个模式,仅能源和矿产两大领域。”
“预计每年能为国库带来至少30%的增收。”
“再加上金融、军工等行业,财政缺口大概率能在两年内补上。”
“不止如此。”艾琳娜继续补充道。
“第二,是核心产业的安全与升级。”
“军工、航天、尖端科技这些领域,必须由国家主导。”
“私人企业追求短期利润,不会愿意投入巨额资金搞长期研发。”
“但这些领域,是国家竞争力的核心。”
“比如航天领域,国家投入研发卫星、火箭,不仅能保障国防通讯安全,还能承接国际卫星发射业务,赚取外汇。”
“尖端科技领域,国家主导芯片、互联网研发,能打破国外技术垄断,让我们在全球科技竞争中占据主动。”
她顿了顿,想起了战乱期间的困境。
“还记得吗?苏联时期,我们的通讯系统被敌方干扰,就是因为核心技术依赖进口。”
“武器装备的升级,也屡屡受制于人,就是因为军工产业链不完整。”
“现在国家垄断这些领域,能集中全国的人力、物力、财力搞研发,快速补齐技术短板,筑牢产业安全的防火墙。”
“第三,就是可以促进外汇储备的快速积累。”
说到这里,埃琳娜的声音提高了几分。
“我们是发展中国家,很多关键设备、原材料需要进口,这就需要大量外汇。”
“国家垄断的核心行业,不仅要满足国内需求,还要主动走出去。”
“军工企业可以出口符合国际规则的武器装备,航天企业可以承接国际航天工程。”
“能源企业可以参与海外资源开发,金融企业可以拓展跨境金融业务。”
“这些行业赚取的外汇,能极大提升我们的国际支付能力,让我们在国际市场上,更有话语权。”
说完这些之后,埃琳娜看向了坐在主席台上的乔丽丝和其他高层。
“方案里明确了,国营企业海外纯利润的20%奖励给相关部门。”
“这就是要调动国企的积极性,让他们不再抱着‘旱涝保收’的心态,而是主动去开拓国际市场。”
“同时,鼓励民众海外经商,他们的母公司留在国内缴税,既带动了国内就业,又增加了外汇收入。”
“还能让我们的商品和服务走向世界,提升国家的国际影响力。”
“第四,就是社会稳定的兜底保障。”
说到这里,埃琳娜的语气柔和了一些。
“教育、医疗、住房这些领域,关系到每个民众的切身利益。”
“由国家主导,就是要避免资本炒作导致的‘上学难、看病贵、买房难’这些问题。”
“我们可以通过国家统筹,让优质教育资源,向偏远地区倾斜。”
“让医疗保障覆盖全民,让保障性住房,满足低收入群体的需求。”
“这些民生保障做好了,民众的幸福感和归属感就强了,社会自然就稳定了。”
“而社会稳定,又是经济发展的前提,没有稳定的环境,谁愿意投资创业?”
会议室里一片寂静,官员们都在消化着埃琳娜的话。
内政秘书长,放下手中的笔,开口说道。
“埃琳娜同志说得有道理。”
“过去,我们的教育资源都集中在大城市,偏远地区的孩子,想上个好学校难如登天。”
“医疗资源更是紧张,战乱期间很多医院都停了业。”
“如果国家能主导这些领域,统筹规划布局,确实能解决很多民生痛点,也能让民众感受到国家的温度。”
埃琳娜听完之后点了点头,继续说道。
“还有第五个好处,那就是可以让宏观调控得到高效实施。”
“国家掌控核心领域,就拥有了调节经济的‘定海神针’。”
“比如,当市场上出现通货膨胀时,国家可以通过调控能源、粮食等基础物资的价格,稳定物价。”
“当某个地区发展滞后时,国家可以通过金融支持、基建投入,带动当地发展。”
“当遭遇自然灾害时,国家可以调动全国的资源,进行救援重建。”
“这种宏观调控能力,是私人资本无法具备的,也是我们应对各种风险挑战的底气。”
喜欢重生悍匪之快意恩仇请大家收藏:(m.bokandushu.com)重生悍匪之快意恩仇博看读书更新速度全网最快。