沈青云正式在滨州市公安局履新的第一周，并没有急于召开会议或做出重大部署，而是将大部分时间投入到基层调研中。他轻车简从，只带着秘书小刘，走访了市区三个分局和五个派出所。
在城东分局东风路派出所，他与值班民警一起出警调解邻里纠纷；在南湖分局，他翻阅了近三年的治安案件卷宗，寻找发案规律；在开发区分局，他重点了解了工业园区及周边治安状况。每到一处，他都与一线民警座谈，倾听他们的困难和建议。
这天下午，沈青云来到位于城乡结合部的西山分局柳树镇派出所。这是滨州市最偏远的派出所之一，辖区面积大，流动人口多，治安状况复杂。
派出所所长李强是个四十多岁的老民警，皮肤黝黑，手掌粗糙，一看就是常年在一线奔波的人。他带着沈青云参观所里的办案区、调解室，介绍辖区基本情况。
“沈局，我们这里最大的特点就是‘三多’：在建工地多、流动人口多、矛盾纠纷多。”李强指着墙上的辖区地图，“特别是最近市里大力推进城市建设，征地拆迁、工程承包、劳务纠纷层出不穷。”
沈青云点点头：“我刚才看了你们上半年的接警记录，治安案件同比上升了30%，主要集中在哪里？”
“主要集中在建材强买强卖、工地盗窃、阻挠施工这几类。”李强叹了口气，“不瞒您说，我们抓了不少人，但都是些小喽啰，背后的组织者很狡猾，很难抓到把柄。”
正说着，值班室电话响起。接警员接听后，面色凝重地向李强报告：“所长，金龙湾工地又出事了！一伙人开着挖掘机把工地入口堵了，还打伤了保安！”
李强立即起身：“沈局，您先在所里休息，我带人去看看。”
“不，我跟你们一起去。”沈青云毫不犹豫地说。
警车呼啸着驶向金龙湾工地。路上，李强简要介绍了情况：这个工地是市里的重点项目，承建方是省外一家大型建筑企业。最近一个月，已经发生了三起阻挠施工事件，都是当地一个叫“马老三”的人指使的。
“马老三是什么背景？”沈青云问道。
“本地人，以前就是个包工头，后来不知怎么发家了，现在手下养着一帮人，专门在建筑行业里搞强买强卖。工地的沙石、混凝土，都必须从他那里买，价格比市场价高出三成。”
到达现场，情况比想象的还要混乱。三台挖掘机横在工地入口，二十多个手持棍棒的壮汉堵在那里，工地保安队长头部受伤，血流满面。工人们远远站着，不敢上前。
“都住手！警察！”李强带人上前控制局面。
一个穿着花衬衫、戴着金链子的中年男人慢悠悠地从人群中走出来：“李所长，又见面了。这次可不是我找事，是他们的土方车压坏了我们村的路，总得给个说法吧？”
“马老三，有什么问题可以协商解决，你这样做是违法的！”李强厉声说道。
马老三吊儿郎当地笑着：“违法？他们压坏路就不违法了？今天不赔钱，谁也别想施工！”
沈青云冷静地观察着现场。他注意到，马老三身后那几个壮汉行动整齐，显然受过训练；堵路的挖掘机停放位置很有讲究，既阻断了交通，又不至于造成太大损失；更重要的是，远处停着一辆黑色轿车，车里的人正拿着手机拍摄现场情况。
“这是在制造事端，然后通过网络发酵施压。”沈青云立即判断出对方的套路。
他走上前去：“我是市公安局副局长沈青云。马老板，你说路被压坏了，我们可以现在就去勘查。如果属实，该赔多少赔多少。但如果有人借机滋事，扰乱生产秩序，公安机关将依法严肃处理。”
马老三愣了一下，显然没想到市公安局副局长会亲自到场。他打量了一下沈青云，语气稍微收敛了些：“沈局长，不是我不讲道理，是他们太欺负人了！我们农民就靠这点地过日子，路压坏了谁来修？”
“这样，”沈青云拿出手机，“我现在就联系交通局和路政部门的同志，请他们派专业人员来鉴定损失。在鉴定结果出来前，请你的人立即撤离，恢复交通。”
马老三犹豫了一下，朝身后使了个眼色。那伙人开始慢慢后退，挖掘机也发动起来。
趁这个间隙，沈青云对李强低声道：“安排人盯住那辆黑色轿车，记下车牌，查清车主信息。”
回到市局后，沈青云立即将调研情况向局长赵东来做了汇报。
“赵局，通过这一周的调研，我发现当前影响我市营商环境最突出的问题，就是建筑领域的黑恶势力。他们以暴力威胁等手段垄断建材供应、强揽工程，严重干扰了正常市场秩序。”
赵东来面色凝重：“这个问题我知道。去年市委就部署过专项整治，打掉了一批团伙，但现在看来是死灰复燃了。”
“我认为，这不是简单的死灰复燃，而是犯罪手段升级了。”沈青云分析道，“现在的黑恶势力更加隐蔽，往往以合法公司为掩护，用‘软暴力’代替直接暴力，甚至与个别基层干部勾结，查处难度很大。”
“你有什么想法？”
“我建议，以金龙湾工地事件为突破口，成立专案组，深挖背后的保护伞和关系网。同时，加强与工商、税务、住建等部门的协作，从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤。”
赵东来沉思片刻：“可以。这件事就由你负责，要注意方式方法，既要坚决打击犯罪，又要维护稳定，不能影响全市发展大局。”
得到局长支持后，沈青云立即着手部署。他抽调刑侦、经侦精干力量组成专案组，自己亲自任组长。同时，他主动拜访了市工商局局长、税务局局长和住建委主任，建立了联合执法机制。
在调查马老三团伙的过程中，沈青云发现事情比他想象的还要复杂。马老三注册了一家“三江建材公司”，表面上看是合法企业，实际却通过威胁、利诱等手段，控制了城西片区大部分建筑工地的建材供应。
更令人担忧的是，专案组在调查中发现，马老三与西山区分局的一位副局长来往密切，多次有人看见他们在高档酒店一起吃饭。
“沈局，这是马老三与西山分局副局长张建军的通话记录。”陈勇将一份报告放在沈青云桌上，“最近三个月，他们通话频繁，而且都是在马老三实施违法行为前后。”
沈青云面色凝重。公安队伍内部出了问题，这是最不愿意看到的情况。
“证据确凿吗？”
“目前还只是通话记录，没有直接证据证明张建军为马老三提供保护。”
沈青云沉思良久：“继续秘密调查，不要打草惊蛇。同时，加强对马老三团伙的监控，寻找其他突破口。”
就在专案工作紧张进行时，沈青云接到市委办公室通知，让他参加全市优化营商环境工作会议。
这是沈青云第一次参加市委层面的重要会议。会场气氛严肃，市委书记周明华亲自主持会议。
“同志们，营商环境是一个地方发展的生命线。”周明华声音洪亮，“最近我接到不少企业投诉，反映我市建筑领域存在强买强卖、阻挠施工等问题，严重影响了投资者信心。今天把相关部门的负责人都请来，就是要研究解决这个问题。”
各部门负责人依次发言。轮到沈青云时，他拿出精心准备的报告：
“周书记，各位领导，根据我们公安机关的调查，当前我市建筑领域确实存在黑恶势力垄断市场的问题。这些团伙组织严密，手段隐蔽，有的甚至披着合法外衣，查处难度很大。”
他简要介绍了马老三团伙的情况，但没有提及公安内部的问题。
“针对这种情况，我们公安机关已经成立专案组，开展专项打击。同时，我建议建立多部门联合执法机制，从企业经营、税收征管、工程审批等多个环节入手，形成治理合力。”
周明华认真听着，不时点头：“沈局长的建议很好。优化营商环境不是哪一个部门的事，需要各部门协同发力。市委决定，成立全市优化营商环境工作领导小组，我亲自任组长，相关部门负责人为成员。对于黑恶势力，要坚决打击，绝不手软！”
散会后，周明华特意叫住沈青云：“沈局长，听说你是从省厅下来的年轻干部，很有闯劲。滨州的情况比较复杂，工作中遇到什么困难，可以直接向我汇报。”
“谢谢周书记关心，我一定全力以赴。”
回到局里，沈青云立即召开专案组会议，传达市委会议精神。他知道，有了市委的支持，接下来的工作就好开展了。但同时，他也感到肩上的担子更重了。
这天晚上，沈青云加班到很晚。他站在办公室窗前，望着城市的万家灯火，心中思绪万千。从省厅到市局，从破案到治理，他的视野在不断开阔，责任也在不断加重。
手机响起，是周晓卉发来的信息：“还在加班？要注意休息。爸爸说周书记在今天的会议上表扬你了。”
沈青云微微一笑，回复道：“马上就回。替我谢谢叔叔的消息。”
他知道，在这座城市的肌理深处，暗流仍在涌动。但正因为如此，才更需要有人去涤荡污浊，守护光明。这条问鼎之路，注定充满挑战，但他已经做好了准备。
而这一切，都只是开始。在不久的将来，他将面对更加复杂的局面，迎接更加艰巨的挑战。但此刻，他只想脚踏实地，做好眼前的每一件事，为这座城市的安宁与发展，贡献自己的一份力量。
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