众人还没有翻看完全部奏疏，刘彻已经有点不耐烦了，冲着韩嫣吩咐道：“去将丞相、御史大夫和在长安的九卿都请来。”
韩嫣闻言连忙将手中奏疏递给萧非，又将没看的移到萧非身旁。
萧非刚想说什么。
韩嫣利落的迅速起身，“臣这就去请众位大臣入宫廷议此事。”说完快步退出殿外，前去传召。
萧非看着韩嫣离去的背影，默默的将韩嫣递过来的奏疏移到桑弘羊身旁。
桑弘羊看着身前多出来的奏疏，眼睛慢慢变大，但是也只能无奈的接受。
一个时辰过去了，殿内的铜漏滴答作响。
案上奏疏已经见底。萧非慢悠悠的将一个奏疏看完放到一旁，看到身旁的桑弘羊使劲揉着眼睛，差点没忍住笑出声来。
“禀陛下~”
韩嫣的声音打破了清凉殿内沉闷的气氛。
萧非转头看去，只见韩嫣快步走入，在殿中央冲着刘彻施礼：“陛下，丞相、御史大夫及诸卿已至殿外。”
刘彻坐直身体，抬起头。冲着一旁的宦官招招手，宦官快步上前为刘彻整理衣服，整理好后朗声道：“宣！”
萧非向殿门处看去，以丞相许昌为首的众臣鱼贯而入。
丞相许昌与御史大夫庄青翟目不斜视，缓步入内，太常跟在身后。
大农令韩安国则抱着几卷竹简，额头上全是汗珠，可见他是知道刘彻召集众人所为何事。
刚刚上任没多久的廷尉迁则一如既往地板着脸，只是眉头皱得更紧了。
至于郎中令和卫尉则满脸与我无关，我就是过来听听的样子。
不过让萧非没想到的是内史石遍也来了，不过他的脸上有些许愁容。
萧非看着他们这些三公九卿朝廷重臣，不自觉地向他们投去同情的目光，又看到少府没来，觉得可以有时间多去少府逛逛了。
“臣等参见陛下，祝陛下长乐未央！”
丞相许昌带着众人冲着刘彻施礼。
刘彻挥了挥手，示意众人免礼，随即对站在一旁的韩嫣等人道：“你们都先退下吧。”
韩嫣等人躬身领命，就往殿外退去。
萧非移动脚步正要跟着离开，却没想到刘彻突然开口叫自己的名字。
“酂侯留下旁听。”
萧非只能停下脚步，默默退回原位。
紧接着殿内宦官重新部署坐席，待丞相等人依照职位和爵位的高低落座后。
刘彻一指简牍，“诸位，各地大旱，各郡县奏报如雪片般飞来。”声音越来越冷，“可朕翻遍这些奏疏，竟无一人提出切实可行的对策！请问诸位有何办法？”
殿内一时鸦雀无声，只有铜漏滴水的声音还在。
“嗯？怎么都不说话？都哑了不成。”刘彻目光从丞相开始挨个扫过，最终落在太常脸上，“太史令有没有说什么时候能下雨？”
“回陛下，太史令五大夫司马谈全天观测，一旦有确切天象变化会立即上报。”太常赵周起身上前一步，回答时还特意强调了一下司马谈爵位官职。
“他怎么不提前预知呢？要他......”刘彻突然顿了一下，“罚他一年俸禄，让他认真观测。”
赵周接着说道：“臣建议陛下可以祭祀.......”
“行了行了行了，就没有什么实质性的办法吗？”刘彻有些不耐烦，转头看向殿内其他人，“你们呢？”
太常赵周将后面的话咽回，退回原位默默低头降低存在感。
丞相许昌好像有点坐不住了，起身后缓步上前一拱手，“陛下！老子云：陛下，治大国若烹小鲜，臣以为当效法文景之治，用黄老之法，清静无为，与民休息。”许昌的声音不疾不徐接着道：“可下诏减免灾区赋税，令官吏不得扰民，使灾区百姓自谋生路即可。”
刘彻眉头紧锁，“减免赋税？大农令朝廷用度可还够减免赋税？”
大农令韩安国还未回话，御史大夫庄青翟从容不迫接着道：“灾年减税，正是养民力之举。待来年风调雨顺，自然......”
萧非看许昌与庄青翟，用黄老之学所主张的无为而治。认为官府干预越少，百姓越能自得其乐这一在太平年月非常有用的道理，来应对灾年，没忍住发声道：“来年？眼下百姓就要饿死了！”
萧非说完，殿内众人目光齐刷刷投来，这时萧非才反应过来，自己虽然是列侯，但职位方面是最低的，感到喉咙发干，赶忙低头。
刘彻没想到这个通常装透明的酂侯居然开口，跟着说道：“没听到酂侯问的话吗？丞相、御史大夫，你们说说看怎么办？”
“老子云：圣人处无为之事，行不言之教。臣建议除了减免灾区赋税外，陛下应作出表率，减少巡猎上林苑，减少用度。”许昌看了一眼萧非后，语言还是那样毫无高低变化。
刘彻有些皱眉。
廷尉迁突然发声：“臣赞同丞相所言。”
待廷尉说话后，许昌缓缓退回重新坐下。
刘彻目光好像无意般扫了一眼廷尉，无奈道：“朕会减少巡猎上林苑的次数。”又接着问道：“你们就没有别的办法了吗？”
“陛下！”大农令韩安国终于有机会发声，“臣建议除了受灾郡县开仓放粮，还可从各地调粮但是远水不解近渴，所以臣还有一策，即准许各地商贾运粮至灾区贩卖以解燃眉之急。”
丞相许昌与御史大夫同时皱眉，但奇怪的是两人都没有说话。
太常赵周这时终于有了反应，也仅仅是侧头看了一眼韩安国。
萧非听到这里也在心里嘀咕，韩安国啊韩安国，你这个主意是真的想要赈灾吗？
内史石遍立即反对：“陛下！此例一开，奸商必然哄抬粮价！”
刘彻看着韩安国，想要看看他还有何说法。
“所以要有法度约束。”韩安国转头看向廷尉迁，“凡囤积居货物，哄抬粮价，必将严惩不贷，是不是啊，廷尉。”
萧非看着韩安国与廷尉迁，瞬间又想到了武安侯田蚡，这几位不会是想趁着这次旱灾，派手下人装作商人趁机去灾区圈占农田吧，一时间陷入沉思。
“所以臣还建议由廷尉带人直接前往灾区。”说完韩安国冲着刘彻道：“陛下，此策应立即执行，以免灾区灾情扩大。”
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