翌日，上午八点五十分。
叶辰提前十分钟走进了县政府常务会议室。会议室布置简洁，中间一张深棕色的长条形会议桌，围着一圈皮质座椅。
他已经让办公室主任李爱国准备了连坞县的详细地图，此刻正悬挂在会议室一侧的墙上。
他是县长，自然是会议的主持者和中心。他走到会议桌的主位，但没有立刻坐下，而是先站着，目光扫过墙上那张斑驳的地图，上面用不同颜色的笔标注着乡镇、道路和少数几个工业区，大部分区域则是连绵的绿色，代表着山地和森林。
陆续有副县长和列席会议的部门负责人走进来。每个人进来时，都会先向叶辰打招呼。 “叶县长早。” “叶县长，您来得真早。”
叶辰均点头回应，态度平和，并不刻意热络。
他注意到，常务副县长刘国栋是掐着点，在八点五十五分进来的。刘国栋约莫五十岁上下，身材保持得不错，头发梳得一丝不苟，穿着深色的夹克，脸上没什么表情，只是对叶辰点了点头，说了声“叶县长”，便在自己的位置上坐下了，位置在叶辰的左手边第一个。
叶辰昨天下午和晚上，几乎都在翻阅文件。连坞县的情况比他预想的还要严峻。
财政自给率极低，严重依赖上级转移支付，去年的财政收入仅能勉强覆盖工资和基本运转支出，几乎所有的基础设施建设和民生项目都需要向上级争取资金。产业结构单一，主要以传统的农业和零星分散的小矿业、小加工厂为主，缺乏龙头企业。
交通是最大的瓶颈，唯一一条通往市里的二级公路年久失修，坑洼不平，极大地增加了物流成本，也阻碍了外来投资。
八点五十九分，所有人员到齐。叶辰在主位坐下，目光沉稳地环视了一圈。与会人员包括常务副县长刘国栋、副县长张强（分管农业水利）、副县长李莉（女，分管文教卫）、副县长赵大海（分管城建交通）、县政府办公室主任李爱国，以及列席的发改局、财政局、交通局、农业局、招商局等部门的一把手。
每个人的表情各异，有正襟危坐的，有低头翻看笔记本的，也有悄悄打量这位新县长的。
“好，同志们，现在开会。”叶辰的声音不高，但清晰有力，瞬间吸引了所有人的注意力，“这是我到连坞工作后参加的第一次县政府常务会议。主要议题只有一个：研究我们连坞县下一步的发展规划。目的是统一思想，摸清家底，明确方向。希望大家畅所欲言，有什么想法、困难，都可以摊开来讲。”
开场白简洁直接，没有多余的客套，直奔主题，这让一些习惯了开场长篇大论的干部略感意外。
会议首先由发改局局长汇报全县规划的中期评估情况和下一步修订思路。
汇报内容多是宏观表述和既定指标，听起来很全面，但缺乏针对连坞实际的具体抓手。叶辰听得非常仔细，不时在笔记本上记录着。
汇报完毕，叶辰没有立即点评，而是看向财政局局长：“李局长，请你介绍一下全县的财政家底，特别是可用财力和债务情况。”
财政局局长李斌是个老财政，扶了扶眼镜，语气沉重地开始汇报。一组组数字清晰地表明，县财政确实捉襟见肘，“保工资、保运转、保基本民生”压力巨大，政府性债务虽然总体可控，但偿还利息已经成了一笔不小的负担。会议室里的气氛更加凝重了。
叶辰面色平静地听完，然后看向交通局局长：“李局长，通往市里的那条二级路，现状如何？有没有升级改造的计划或者可能性？”
交通局局长李振华苦笑一下：“叶县长，不瞒您说，那条路我们年年打报告申请大修甚至改建成一级路，但上面一直没立项。
主要是资金需求量太大，我们县里根本配套不起。现在的路况，确实很差，群众意见很大，也严重制约了经济发展。”
几个关键部门汇报下来，困难一个比一个具体，一个比一个棘手。会场陷入了一种微妙的沉默，不少干部的眼神飘向常务副县长刘国栋，又偷偷瞟向叶辰，想看看这位新县长如何应对这“下马威”般的现实。
刘国栋清了一下嗓子，开口了：“叶县长，各位同志，情况就是这么个情况。连坞底子薄、基础差，这是客观事实。罗书记经常强调，我们要正视困难，但也不能被困难吓倒。当前，我觉得还是要稳字当头，先把现有的摊子守住，确保稳定。发展的事情，要量力而行，循序渐进。”
他的话四平八稳，看似符合实际，实则透着一股保守和维持现状的意味，与“研究发展规划”的会议主题显得有些疏离。
叶辰注意到，刘国栋发言后，有好几位干部微微点头表示附和。
叶辰没有反驳刘国栋，而是顺势接过话头：“刘县长说得对，正视困难是前提，稳定是基础。但是，”他话锋一转，声音提高了几分，“我们不能只讲困难，更不能在困难面前束手无策，甚至安于现状。组织派我来，不是只为了‘守摊子’的，全县干部群众盼发展，也不是盼着我们按部就班、慢慢来。”
他的目光变得锐利起来，再次扫视全场：“所以，今天的会，不是来听大家诉苦的，而是来一起想办法、找出路的。困难摆在这里，我们需要思考的是：第一，在当前条件下，有哪些事情是我们自己努力就能做，并且应该立即着手去做的？第二，哪些事情是需要向上争取，我们必须加大力度、拿出切实可行的方案去争取的？第三，我们的比较优势到底是什么？绿水青山是不是优势？农业特产是不是优势？劳动力资源是不是优势？怎么把这些优势转化为发展的动能？”
他提出的三个问题，一下子把会议的调子从“陈述困难”拉向了“寻求解决方案”。
分管农业的副县长张强眼睛微亮，接口道：“叶县长提到农业特产，我们连坞的高山茶叶、笋干、中药材品质其实非常好，就是分散经营，不成规模，品牌打不响，卖不出价钱。”
分管文教卫的副县长李莉也补充道：“其实我们县的生态环境好，几个古村落也很有特色，发展乡村旅游是有潜力的，但基础设施和服务配套太差了。”
招商局局长则面露难色：“没有像样的路，没有成熟的产业平台，我们出去招商，说话底气都不足，客商来看一趟，路上一颠簸，兴趣就先减了一半。”
叶辰认真听着每个人的发言，不时追问细节。他没有急于抛出自己的完整想法，而是不断地引导、激发大家思考。
“交通问题，是瓶颈，必须突破。向上争取的工作，请赵县长和李局长牵头，成立一个专班，重新论证，完善方案，一周内拿出一个更有说服力的报告，我亲自带你们去市里、去省里跑。”叶辰点了分管城建交通的副县长赵大海的名，“县里配套资金的问题，我们再想办法，但不能因为配套难就不去争取。”
“农业特产的问题，张县长，请你牵头，农业局、市监局配合，尽快做一个深入调研，摸清家底，提出整合资源、创建品牌、拓展销售渠道的具体方案，要小切口、快见效。”
“乡村旅游，李县长可以先选一两个点做深度规划，看看投资需求和可能带来的效益。” 叶辰一条条地安排着，思路清晰，指令明确。他开始展现出一种不同于昨日大会上沉稳表态的魄力和行动力。
会议开了整整一个上午。开始时沉闷的气氛逐渐被激活，虽然依旧有很多难题悬而未决，但至少方向开始变得清晰，一些近期可以着手的工作也被提上了日程。
最后，叶辰做总结发言：“同志们，今天的会议只是一个开始。连坞的发展等不起、慢不得，但也急不来，更不能蛮干。我们要做的，是科学谋划，精准发力。请各位按照分工，抓紧落实会议议定的事项。下周这个时候，我们再次开会，听取各项工作的初步方案汇报。”
他停顿了一下，语气格外严肃：“我强调一点，所有的规划和项目，都必须实事求是，尊重客观规律，严禁搞华而不实的形象工程、政绩工程。我们要的是经得起历史和人民检验的实绩。”
会议结束，干部们陆续离开。不少人离开时的表情与进来时已经不同，少了几分观望和漠然，多了几分思考和紧迫感。
叶辰坐在位置上，没有立刻离开。他再次将目光投向墙上的地图，手指无意识地在会议桌上轻轻敲击着。
他知道，今天的会议只是初步打破了僵局，点燃了一把小火苗。
真正的考验还在后面：刘国栋的微妙态度背后是否另有深意？罗建明书记对他这番“积极主动”又会如何看待？那些议定的事项，在执行中会遇到多少阻力？向上争取资金的道路又会有多艰难？
这一切，都还需要他一步步去应对。但他已经迈出了至关重要的第一步：不再是被动地倾听和观察，而是开始有力地引导和塑造连坞未来的发展轨迹。这把火，既要烧得旺，也要烧得稳，目标直指连坞县停滞不前的发展困局。
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