叶辰站在演示屏前，会议室里坐着市委书记顾同、市长成汉雯，以及几位相关的核心常委。
这是一次小范围的高新区战略方向专题汇报会，气氛比常委会更加凝重。
“顾书记，成市长，各位领导，”叶辰的声音沉稳有力，身后的ppt展示着精心准备的图表和数据，“基于前期深入调研和反复论证，我们认为，照海申报国家级高新区，必须走一条差异化竞争的道路。”
他详细阐述了“内生性创新”与“传统产业高新化”的核心构想，将聚焦“智造赋能”、“硬科技”和“专精特新”的细分领域规划清晰地呈现出来。
“与临港等依靠区位优势、发展外向型高新产业的地区不同，我们照海的最大依仗，是几十年积累的制造业底蕴、庞大的产业工人队伍，以及正在改革中焕发活力的国有企业。”
“我们的高新区，不应该仅仅是招商引资的‘政策洼地’，更应该成为激活内生动力、培育‘隐形冠军’的‘创新雨林’。”
他列举了初步对接的本地高校科研资源、正在转型的国企案例，以及与国家“制造强国”、“产业链自主可控”战略的高度契合点。
汇报完毕，叶辰稍稍停顿，给领导们消化的时间。
成汉雯首先开口，语气中带着明显的支持：“叶辰同志这个思路，我认为非常精准！避免了与临港等地的正面竞争，充分发挥了我们自身的比较优势，也符合国家的大政方针。如果这条路能走通，照海的产业转型升级将迎来质的飞跃。”
众人的目光聚焦到顾同身上。顾同手指轻轻敲击着桌面，沉吟片刻，缓缓道：“思路确实新颖，也很有见地。但是……”
他话锋一转，目光锐利地看向叶辰，“这条路，前无古人，挑战极大。如何说服那些习惯了传统路径的国企负责人？如何吸引到真正顶尖的‘硬科技’人才？如何在省里的评审中，让专家们认可我们这套‘内向型’创新模式的价值？这些问题，你们有具体的应对方案吗？”
叶辰对此早有准备，他从容不迫地逐一回答，从政策引导、标杆企业培育、人才政策升级到与省里沟通的策略，思路清晰，措施具体。
顾同听着，脸上的凝重渐渐化开，最终点了点头：“看来你们是经过了深思熟虑的。这个战略方向，我原则同意。这很可能就是我们照海在激烈竞争中脱颖而出的唯一机会。”
他看向成汉雯和其他常委，“政府这边要全力支持，资源调配、政策协调，要敢于向这个方向倾斜。市委也会为你们保驾护航。”
他最后强调：“这件事，就此定调。下次常委会，将其正式确立为我市未来发展的‘一号工程’，凝聚全市共识，形成合力！”
会议结束，叶辰感到肩上的担子轻了一分，却又重了十分。
轻的是战略获得了最高层的认可，重的是接下来无比艰巨的落实任务。
走出会议室，成汉雯与叶辰并肩而行，低声道：“叶辰，战略是定了，但真正的硬仗才刚刚开始。顾书记提到的那些问题，个个都是难啃的硬骨头。”
“我明白，市长。”叶辰目光坚定，“方向对了，就不怕路远。”
战略虽获支持，但执行层面立刻遇到了巨大的阻力，仿佛一脚踩进了深水区，暗礁丛生。
叶辰亲自带队赴几家大型国企调研，宣讲高新区战略，希望它们成为“智造赋能”的先锋和标杆。
在一家重型机械厂的会议室里，头发花白的厂长面带难色：“叶市长，不是我们不支持。只是这智能化改造，投入动辄数千万上亿，万一效果不达预期，我们这万把工人的饭碗怎么办？责任谁来担？”话语间充满了现实的顾虑和路径依赖。
在另一家纺织厂，虽然“一纺厂”改制成功，但新任的年轻总经理也对接入工业互联网平台心存疑虑：“我们现在的生产线效率已经提升不少，新的系统是否真的能带来匹配投入的效益？而且，技术人才我们也缺啊。”
利益藩篱厚重，转型惰性不小。
与此同时，人社局汇报的人才引进工作也遭遇瓶颈。照出优厚于自身财政实力的人才政策，在面向顶尖的“硬科技”人才时，依然缺乏竞争力。
一位意向引入的海外芯片材料专家直言不讳：“叶市长，我很欣赏照海的战略定位。但说实话，这里的生活配套、子女教育环境，与一线城市和沿海发达地区相比，差距不小。光靠政策，很难留下顶尖人才。”
人才困境凸显，城市能级是硬伤。
而在筹备申报材料的关键阶段，科技局沮丧地发现，对照国家评审标准，照海在“企业研发投入占比”、“每万人发明专利拥有量”等核心硬指标上，差距依然明显。时间紧迫，数据短板不是一朝一夕能补齐的。
面对重重阻碍，叶辰没有退缩。他在重机厂的会议室里，与厂领导班子算了整整一下午的细账，分析不改制的长期风险和改造后的潜在效益，并当场协调金融机构探讨定制化融资方案，减轻企业当期压力。他给政策，也给方法，更给信心。
对于人才问题，他指示人社局，不能只靠“撒钱”，要打造“量身定做”的服务包，在专家公寓、配偶工作、子女入学等“关键小事”上做到极致，并启动与本地高校联合定向培养计划，着眼于长远。
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