白明微抬眸，静静地等待俞剑凌开口。
俞剑凌用只有两人听得到的声音开口：
“受灾的所有粮仓里，并没有多少仓储，而目前完好的这些仓库的仓储是满的，存粮共计四十二万担，完全足够让黎阳县度过这次的灾难。”
白明微很快得出结论：“黎阳县的灾情之所以如此严重，是因为今年年初有人为了开垦而私自让河流改道。”
“看来胡县令的确有高瞻远瞩之能，他不能改变河流改道的决定，但却为河流改道可能会发生的后果做了准备。”
“有了这部分存粮，只要我们的救灾章程推行出去，黎阳县不仅可以度过难关，甚至还可以让他们坚持到下一次收成。”
俞剑凌说出他的疑惑：“大将军，下官不明白，倘若这名胡县令真有这份能力，并且也尽到了作为一名县官的责任。”
“江北下暴雨的时候，他怎么没有加固堤坝，或者提前组织百姓撤离？”
“反而眼睁睁地看着灾难摧毁黎阳县大部分地区，带走那么多百姓的生命？”
“灾后他也没有立即展开救灾行动，反而紧闭黎阳镇大门，等到我们来了，他也只会听从命令去赈灾，整个过程没有任何主动。”
白明微问：“胡县令是几品官？”
俞剑凌很是疑惑，但也认真回答：“朝廷直派正七品命官。”
白明微又问：“黎阳县驻军校尉几品？”
俞剑凌回答：“正五品。”
白明微再问：“县衙捕快和衙役共多少？”
俞剑凌很无奈：“不足两百。”
白明微没有言语。
俞剑凌想了想，随即恍然大悟：“问题出在驻军！”
白明微点头：“有人在黎阳县擅改河道，胡县令无法阻止，甚至都没敢上报朝廷，可以看出他的权力受到很大程度的限\/制。”
“被改道处分外狭窄，再高再坚固的堤坝都没有用处，加固堤坝并不能解决问题。”
“而就算他能知晓灾情可能会发生，驻军要是不配合，短时间内带着不足两百人去疏散数万人根本就不可能做到。”
“更何况今年有着丰收的兆头，比起田地里即将装满仓库的粮食，胡县令的话谁会在意？百姓第一个就不会听。”
“灾后他不行动，反而等到我们来了，才把准备好的一切呈上来，帮助我们以最快的速度解决灾情，也说明他的行动受限，只能做到这个程度。”
“一个县令能被你当着所有人的面指着鼻子骂昏官而不敢反驳，在驻军不配合的情况下，他的那点权力能做什么？”
俞剑凌深深叹了口气：“举步维艰，无能为力。”
白明微道：“正常情况下，不管在什么地方，都有一部分人兢兢业业，一部分人得过且过明哲保身，还有一部分人汲汲营营不择手段。”
“但是当那个地方的人，明哲保身和不择手段的占了大部分，那么做事的那部分人，将会处处受到掣肘，纵使有十八般武艺，也对发生的一切无能为力。”
俞剑凌很是赞同，随即询问白明微：“大将军，您决定怎么办？”
白明微伸手，俞剑凌很快把册子递到她手上。
她仔细把上面的信息看了一遍，只是思索片刻，她便做出决定：“赈济水灾三件大事，放粮救命、疏通河道、安置灾民。”
“黎阳县不是上游，洪水泛滥的源头不在这里，所以我们只能把注意力集中在放粮与安置上面。”
“首先就是放粮，黎阳县仓储虽然足够，但我还需要增设社仓，向有能力的人募捐钱粮、药材与生活所需。”
“其次就是安置灾民，目前的情况只能是暂时安置，在洪水没有褪去时，无法做长远计。”
顿了顿，白明微继续道：
“只靠官府赈济，只能解一时的燃眉之急，让他们暂且保命，却对无法保障他们的日后生活。”
“所以我决定让灾民以工代赈，先修建一座桥再度连接陵江支流的南北两岸，等到灾情洪水褪去后再行清淤疏理、筑堤建坝。”
“而他们能得到的，就是果腹的食物，防疫的药材，以及灾情过去后，能够被种到地里的种子。”
“倘若是外地户籍逃荒至此的，他们也可以正常参与以工代赈，灾后他们若想留下，可以让他们落户本地。”
俞剑凌连连点头：“我赞成大将军的想法。”
白明微道：“要开设社仓，需要富户支持；而要推行整个救灾计划，官府人手不够，则需要驻军的支持。”
“社仓这边，我来处理；而驻军的调任，七哥会携旨而去，到时候还请世子帮助七哥。”
俞剑凌连忙应下：“一切都听从大将军的安排。”
白明微默然片刻，继续开口：“倘若这些计划进行得顺利，那么救灾章程算是完成三之有一。”
俞剑凌不解：“大将军，这是最正常不过的救灾计划，下官认为也很完善，大将军何出此言？”
白明微道：“相信世子明白，一件事做十分的准备，最好的结果也就完成七八分。”
“倘若我们不做更多的准备，是无法取得十分的成果。纵观历朝历代，救灾从来都是一项极为困难且复杂的事情。”
“就拿赈灾粮食与款项来说，层层拨放，最后到灾民手中就所剩无几。”
“以上那些普通的流程，最好的结果都只是能保证灾民多活一段时日，根本无法彻底解决问题。”
“但就算如此，我们也必须要推行，因为他是千百年来，一代又一代参与救灾的官员所实践出来的流程，自有它被传承下来的道理。”
俞剑凌陷入沉默，最后还是赞同了白明微说的话。
他问：“如此来说，这次的赈灾，应当还有更大且隐蔽的困难。”
白明微点头：“正是如此，这也是不论何种灾情都会遇到的，且几乎无法彻底解决的。”
“所以以往赈灾，没有哪个官员敢奢求完美，做到五六成，已经是极好的了。”
俞剑凌问：“大将军指的是赈灾过层中的贪污腐败问题？”
白明微摇头：“这还只是小问题，哪个粮仓没有老鼠？谁能杜绝得了人的贪欲，更何况是能以权谋私那些人的贪欲。”
“关于这方面的问题，我们像历史上发生过的那样，只能做到尽量规避，却无法彻底避免，所以我们要接受这些事会发生的可能性。”
俞剑凌很难不赞同白明微的话，同时也对白明微的清醒和理智钦佩无比：“这些经验，怕是白相早已和大将军说过吧？”
白明微点头：“的确如此，我出发前曾与祖父谈过。”
俞剑凌虚心求教：“大将军，下官还是不明白更大的困难和挑战是什么，请大将军明示。”
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