四省联动项目在林城的推进，如同一台精密机器开始运转。然而，越是精密的机器，越容易被细微的尘埃影响。就在李为民全力攻坚之际，一些看似微不足道的事件，却开始汇聚成影响全局的暗流。
第一个征兆出现在项目招标环节。一家名为盛发建设的公司，在林城段一个重要标段的资格预审中，以微弱的优势击败了另一家实力更为雄厚、口碑更好的省属国企。这本是正常的市场竞争结果，但李为民的秘书在整理材料时，无意中发现盛发建设的法人代表，与李洋的一位远房表亲同名。
这个发现让李为民警觉起来。他不动声色，让秘书进一步了解这家公司的背景，同时要求招标办严格按照程序，确保公平公正。
书记，招标过程从表面上看，确实挑不出什么毛病。秘书汇报时显得有些无奈，盛发建设的报价最低，资质也符合要求，只是......他们的业绩大多在省外，在汉东省内的项目经验相对薄弱。
李为民沉吟片刻：既然程序上没问题，我们就按程序走。但要密切关注这家公司的履约能力，绝不允许出现任何质量问题。
他清楚，李洋等人不会在明面上授人以柄，但完全可能通过这种合法合规的方式，在项目中植入自己的利益代言人。
一波未平，一波又起。几天后，林城下辖的青川县爆发了一场不大不小的群体性事件。四省联动项目的一条规划公路需要经过青川县的几个村庄，征地工作原本进展顺利，但突然有村民聚集阻挠施工，声称补偿标准不公。
青川县委书记是李为民提拔的干部，他第一时间向李为民汇报：李书记，这事很蹊跷。补偿标准是公开透明的，比其他地方还要优惠。而且带头闹事的几个人，根本不是本村村民，像是有人专门组织来的。
李为民立即嗅到了阴谋的味道。他指示青川县委：第一，立即安抚群众情绪，公开所有补偿标准和政策依据；第二，查明带头闹事者的身份和背景；第三，施工暂时停止，但项目推进的决心不能动摇。
他随后拨通了市公安局局长的电话：老王，青川的事情不简单。你派得力人手去调查，重点查清楚背后有没有人指使。
安排好这一切，李为民站在办公室窗前，眉头紧锁。他意识到，对手已经开始从多个维度向他施压——既要在项目核心利益上分一杯羹，又要制造事端破坏项目推进，更要打击他在基层的威信。
就在李为民应对林城的暗流时，吕州的祁同伟也迎来了他履职以来的最大考验。
经过一个多月的深入调研，祁同伟拿出了老旧工业区搬迁改造的初步方案。这个方案既考虑了城市发展的需要，也最大限度地保障了下岗职工的利益，提出了就地安置+技能培训+创业扶持的综合解决方案。
让他没想到的是，这个方案在市政府常务会议上遭到了李达康的严厉批评。
同伟同志，你的方案太保守了！李达康直接打断了祁同伟的汇报，三个月时间，你就拿出这么个不痛不痒的方案？我要的是大刀阔斧的改革，不是修修补补的改良！
祁同伟试图解释：李市长，这个片区情况特殊，涉及三千多下岗职工的生计问题，太激进的方案可能会引发社会不稳定......
稳定？李达康冷笑一声，不改才是最大的不稳定！按照你这个方案，改造周期至少要两年，吕州的发展等不起！我给你一个星期时间，重新制定方案，要敢于碰硬，敢于突破！
会后，祁同伟心情沉重。他自认为这个
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