“哎......”
苏弘扬听完吕坤的遭遇，长叹一声：“吕大哥，我非常同情你的遭遇，但你天天在这堵鲁市长也没用。你先回去吧，你的事情我找机会和领导汇报。”
“苏科长，那我就全指望您了。”吕坤激动得声音都有些颤抖，不停地给苏弘扬作揖。
苏弘扬赶忙拦住他，说道：“您别这样，领导怎么处理这件事我也不清楚，咱们互相留个电话，有消息我会通知你。”
两人分开后，苏弘扬迈着沉重的步伐走向市政府。
在经济转型的特殊时期，法律法规尚不完善，一些投机分子趁机钻空子，像吕坤这样被骗的人不在少数。
更何况，即便再过二十年，被骗的大学教授也不是没有。
到了市政府，苏弘扬径直前往市长办公室。
秘书王宇飞看见苏弘扬，告诉他直接进去，市长在等着他。
苏弘扬敲开办公室的门，张运雄端坐在老板椅上，神色沉稳。邵中华坐在对面的椅子上，从这样的场景就能看出，今天的谈话十分正式。
苏弘扬赶忙分别和张运雄、邵中华打过招呼，然后坐在邵中华旁边的椅子上。
他走进办公室时，邵中华就发现他眉头紧皱，一副心事重重的样子。
邵中华关切地问道：“弘扬，看你脸色不太好，是不是遇到什么事儿了？”
苏弘扬点了点头，借机将今天早上在市政府门口遇到吕坤的事情详细讲述了一遍。
张运雄和邵中华听后，并没有表现出过多的惊讶。
张运雄平静地说道：“小苏，没有调查就没有发言权。吕坤说的是否属实，还需要进一步核实。如今你们恰好在机械厂，可以顺便调查此事。”
苏弘扬微微颔首，张运雄继续说道：“现在谈谈机械厂的情况吧！”
邵中华转头看向苏弘扬，说道：“弘扬，这些天你全程参与了机械厂的调查，你来向张市长汇报一下最新调查结果。”
邵中华身为市政府的秘书长，市政府这边也一大摊子事，不可能一直待着机械厂。
而且，苏弘扬心里清楚，邵中华让自己汇报机械厂的情况，是有意提携他。
他感激地看向邵中华，郑重地点了点头。
苏弘扬清了清嗓子，有条不紊地说道：“经过为期一周的调查，大致摸清了机械厂现在的情况。
去年机械厂营收2210万元，亏损502万元。今年截止到6月底，营收1325万元，亏损386万元。
负债总额已经高达3000万元，其中银行贷款为1400万元。拖欠工人五个月工资共计875万元，拖欠供应商货款725万元。
从财务报表上看，机械厂已经连续五年亏损，勉强维持生存。
然而，随着连年亏损，负债率逐年提高，窟窿已经越来越大。在这种情况下，机械厂制定了工人下岗安置方案。”
苏弘扬稍作停顿，整理思绪后，继续说道：“目前机械厂共有员工3500人，此刻计划下岗1700人。
按照机械厂出具下岗安置方案计划，工龄每满一年，支付一个月工资作为补偿。工龄在10年以上的，补偿标准按照1.2倍执行。下岗职工的总补偿金额预计在1600万左右。”
听闻此言，张运雄抬眼问道：“资金来源呢？”
苏弘扬伸出三根手指：“三部分，由政府、企业和社会共同承担。”
这是对下岗人员经济补偿的常见手段，地方政府是解决下岗职工问题的责任主体之一，从财政预算中安排专项资金，向企业提供无息或低息贷款。
对于特别困难的企业，地方政府也可以承担主要安置费用，也可以通过减免企业税费变相为企业节省资金用于安置。
企业可以通过资产处置、盘活资产、压缩开支等手段提供资金。
至于社会层面，就是失业金和养老保险的接续。
张运雄见没有新意，继续问道：“上周工人到市委上访，我与工人代表谈判时，他们明确提出了下岗安置方案不合理，机械厂在这方面是否有违规现象？”
张运雄当时向工人代表承诺，在一个月时间内给他们答复。但此事省里已经知晓，明确要求他，在半个月时间内妥善处理此事。
现在时间已经过去一周，留给他的时间已然不多。
苏弘扬继续汇报：“工人的诉求主要有三点：第一点，要求补偿月工资基准按照安南市平均工资核算。目前安南市平均工资为每月800元，机械厂由于效益连年下滑，绩效奖金一降再降，工人的平均工资只有600元。
这样算下来，中间的差价足足有200元，工龄越高，中间的差价就越大。
根据省、市下发的关于下岗安置文件规定。企业可以根据自身情况，按照当地平均工资或企业平均工资计算补偿标准。
所以，按照文件要求来说，机械厂这么做也是符合规定的。
而且，机械厂在前年的下岗安置中，也是按照这一标准执行的。
只不过，去年市纺织厂的下岗职工补偿标准是按照安南市平均工资计算的，比企业自身平均工资高出130元。”
市纺织厂的情况和机械厂截然不同，当时市纺织厂已经资不抵债，市里决定破产清算。
之后，由个人资本接手市纺织厂。
纺织厂工人只有1000余人，个人接手后，只留下了45岁以下的工人。这么算下来，下岗工人只有300多人。
市里为了安抚下岗工人，给了市纺织厂减免三年税收的政策，前提是要提高下岗工人补偿标准。
在这些因素下，纺织厂才按照高标准支付下岗补偿金。
而机械厂不仅下岗工人人数众多，也不是走破产清算的道路。
苏弘扬继续说道：“第二点，取消封顶标准。工龄补偿最高年限为20年，这一点就有些不合理。在这批下岗职工中，有将近300人工龄超过20年，工龄最长的已经达到32年，这样一来，补偿金足足少了八千多元。”
“这个问题确实有待商榷。”张运雄微微点头：“还有什么问题？”
“第三个问题是工人希望一次性付清补偿款，不要拖拖拉拉，搞分期支付。”
顿了顿，苏弘扬说道：“张市长，在调查过程中，我们发现了一个新情况。
此次下岗工人名单缺乏合理性，没有制定统一标准。
车间技术骨干、工作能力突出、正值壮年的年轻人都在下岗名单里。而那些混吃等死、业务能力差的人却留了下来。
工人们都说‘不跑不送原地下岗’、‘又跑又送留下上岗’！”
最后，苏弘扬总结道：“张市长，据工人们说，这些问题如果不能妥善解决，还要继续上访。而且，极有可能去省里上访！”
张运雄神色不动，气定神闲地说道：“说说解决方案吧！”
许多当领导的都有一种习惯，遇到问题时，一般不会轻易发表意见，而是让下属提出解决方案。
然后再根据方案的可行性进行修正或否决。这样既能展示出高人一等的智慧，又能彰显出作为领导的权威！
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