张卓年纪约莫四十出头，戴着金丝边眼镜，头发梳得一丝不苟，整个人给人一种整个人给人一种严谨、精干的印象。他在发言中表示：
“衷心感谢组织的信任，我一定在市委、市政府和以肖北同志为班长的县委领导下，恪尽职守，勤勉工作，与县政府班子成员一道，全力以赴抓好经济社会发展各项任务，绝不辜负凌云人民的期望。”
言辞得体，挑不出毛病，但那种公式化的严谨，也让肖北感觉到，这是一个极具主见、不易被外界影响的搭档。
会后，范部长与肖北、张卓进行了简短谈话。
“肖北同志，张卓同志。”
范部长语气严肃，“市委把凌云的担子交给你们，是信任，更是责任。当前凌云正处于刮骨疗毒、转型升级的关键时期，希望你们精诚团结，带领全县干部群众，闯出一条符合凌云实际的高质量发展新路子。”
“请市委放心，我们一定团结协作，奋力拼搏。”
肖北代表两人表态。
送走范部长，肖北和张卓回到了县长办公室——现在是张卓的办公室了。
“张县长，欢迎你来凌云。”
肖北伸出手，再次正式欢迎。
“肖书记，以后我们就是战友了，还请多指点。”
张卓与之握手，力道适中。
两人落座，短暂的沉默后，肖北率先开口，介绍了凌云县，特别是经开区的现状、存在的问题以及他初步构想的重整蓝图。
张卓听得非常仔细，不时在本子上记录着。
“肖书记，你的思路我很认同。”
张卓推了推眼镜，“不过，我有几个具体问题想请教。”
“请讲。”
“第一，关于盘活经开区闲置土地和‘僵尸企业’，势必涉及债务清算和职工安置，这笔钱从哪里来？县财政恐怕很难兜底。”
“第二，我们大力招商，意图很好。但根据我此前在市发改委看到的材料，凌云县的基础设施，尤其是园区配套，欠账很多。如果不先投入巨资改善硬件，恐怕很难吸引到真正优质的、符合绿色发展的企业。这个矛盾如何解决？”
“第三，也是最现实的，‘永鑫矿难’的善后和全县安全生产整治，需要大量的人力物力，这必然会分散我们抓经济发展的精力。如何统筹兼顾，确保不出新的乱子？”
张卓的问题犀利而务实，直指要害。
这也在肖北的预料之中，他欣赏这种直接。
“张县长问到了点子上。”
肖北身体微微前倾，“关于资金，我的想法是‘多条腿走路’。首先，积极向上争取专项资金和政策支持，这方面，需要你这个老发改多多出力。”
他先给了张卓一个肯定的角色定位。
“其次，清理腾龙集团等涉案资产，依法追缴违法所得，这部分若能顺利返还，可以作为启动资金。再者，我们可以探索与社会资本合作（ppp）的模式，引入战略投资者，共同开发建设。最后，对于一些优质资产，可以考虑适度、合规的融资。”
“至于基础设施投入。”
肖北继续说，“我主张‘规划引领、分步实施’。我们先做一个高标准、切合实际的总体规划，然后根据财力，区分轻重缓急，逐年逐项推进。不能指望一步到位，但不能因为没有钱就不规划、不起步。”
“至于精力分配，”肖北坦诚道，“这确实是个难题。我的想法是成立专门的领导小组和工作专班，你我总揽，但具体事务由专人负责，层层压实责任。”
张卓认真听着，偶尔点头，但表情并未放松。
“肖书记的思路清晰，我大致理解。不过，实际操作中，每一步都可能遇到想象不到的困难。比如，追缴赃款周期很长；ppp项目对地方政府的信用和能力要求很高，我们刚刚经历动荡，投资者的信心需要重建。”
“所以，”张卓总结道，“我认为当前最重要的工作，并非急于推出宏大的招商计划，而是‘固本培元’。”
“哦？怎么个‘固本培元’法？”
肖北饶有兴趣地问。
“第一，彻底查清案子，稳定局面，这是前提。第二，扎扎实实做好基础工作，包括清理家底、修复信用、优化政务环境。
第三，也就是您说的，拿出一份真正有吸引力、可持续的产业规划和空间规划。没有梧桐树，引不来金凤凰。我们不能重蹈过去‘捡到篮子都是菜’的覆辙。”
肖北心中一动。
张卓的观点虽然有过于谨慎之嫌，但确实指出了关键——没有一个健康的政治生态和良好的营商基础，招商引资只能是空中楼阁。
“张县长的意见很有见地。”
肖北肯定道，“那么，我们就先从‘固本培元’开始。我提议，立即成立‘经开区资产债务清算工作组’和‘营商环境优化工作组’，由你亲自牵头，如何？”
张卓几乎没有犹豫：
“义不容辞。”
两人的第一次正式工作交流，在一种务实而又略带试探的氛围中结束了。
肖北感觉到，张卓不是一个唯命是从的下属，而是一个有独立思考能力、敢于提出不同意见的合作伙伴。
这对于凌云的长远发展或许是好事，但对于短期内需要大刀阔斧推进改革的肖北来说，也可能意味着需要花费更多精力在沟通和协调上。
就在肖北和张卓着手梳理凌云千头万绪的局面时，县公安局副局长彭大海带来了关于赵永贵案的最新进展。
“肖书记，张县长。”
彭大海风尘仆仆，眼里带着血丝，但精神振奋，“赵永贵的审讯取得了重大突破！”
“他交代了哪些关于周国平的问题？”
肖北最关心这个。
“非常多！”
彭大海拿出一份简报，“从土地出让、项目审批、工程发包到干部调整，周国平都或明或暗地施加了影响，为赵永贵铺平了道路。
他甚至暗示赵永贵，在某些‘不听话’的人问题上，可以‘采用一些非常手段’。”
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