人们听说皇上主动提出和右丞相结成亲家的消息后都感叹不已，认为周勃因为拥立刘恒为帝迎来了连连好运。
听说新皇上主动提出和右丞相联姻，陈平在心中暗自叹息，既叹息这个新皇上的不同一般，又叹息周勃可能面临的不测命运。
月满则亏、水满则溢的道理，陈平非常明白，他并不认为皇上主动将自己的公主许配给周勃的大儿子就一定是好事。刘恒的这一做法，实际上表明他已经没有更好的办法笼络周勃，只好采取这种联姻的方式来笼络。功高盖主的危害，陈平是非常清楚的，当初韩信就因为功劳太大才引起高祖的猜疑，最后落得个“飞鸟尽，良弓藏”的结果。
在为周勃感到叹息的同时，陈平也在为自己感叹，感叹自己主动将丞相之位让给周勃的先见之明。从现在的情况看，如果自己不主动让位给周勃，以皇上对周勃的态度，自己的丞相位置迟早也会被刘恒拉下，并且还会成为周勃更为怨恨的对象。如此一来，不仅完全失去了获得新皇上信任的机会，自己的整个家族都可能面临巨大危险。而现在，自己主动提出辞职，将朝中第一重臣的位置让给周勃，虽然不知真相的人认为自己被皇上排斥了、贬谪了，却使自己有了进退自如的从容，从而避开了极度危险的境地。
暗自叹息的，不仅仅是陈平，刘襄几弟兄也在暗自叹息。他们叹息的是之前完全没有想到，一个根本就让他们瞧不起眼的刘恒，坐上皇位后竟然能够使出如此高超的手腕，不仅很快稳住了朝局，还很快笼络住了朝中大臣特别是周勃、陈平、灌婴等几个重臣的心。
特别是齐王刘襄，得知刘恒进京坐上皇位后的一些做法后，心里很是懊丧，感到自己想要坐上皇位的希望已经变得很是渺茫，而且越往后刘恒的皇位就会越稳固，要推翻他的难度也越大。为此，刘襄私下里加快了各方面力量的积蓄，同时也加强了和其他诸侯王的联络，想着趁刘恒在京城的脚跟还没有站稳的机会，尽快找到适当的时机，联合其他诸侯王，尽早攻击刘恒的中央王朝，把刘恒从皇位上拉下来，只有这样，自己才有机会坐上皇位。
尽管主动和周勃联姻，却并不代表刘恒就容忍周勃在朝堂上对自己的不恭行为，这是涉及到君臣关系和朝廷基本规矩的大问题。
当初，高祖刚打下天下时，为了表明自己要彻底和暴烈的秦王朝决裂，把秦王朝规章仪法基本上全部废除了，特别是秦朝的那些繁琐礼法，高祖更觉得早就应该抛弃。但废除秦王朝的礼法规制后，朝廷上下君臣见面时大家都随随便便、自由自在，乱纷纷不知有礼节、闹嚷嚷哪里有上下。由于没有礼仪规制的约束，没有上下尊卑的规范，喜欢聚众饮酒的高祖经常被一帮喝得醉醺醺的臣子们弄得尴尬不已。特别是有些臣子喝醉以后，便在刘邦面前摆功论好，表功争绩，有时候为了强调自己的功绩，不仅大呼小叫，甚至挥拳相向，拔剑击柱，各种丑态无奇不有，根本就没有觉得这样做有损于高祖作为皇上的威严。时间一长，刘邦感到极为厌恶，觉得自己在群臣面前没有一点威风可言，但又无可奈何，毕竟是自己要求废除秦王朝那些繁文缛节的。
精通儒术的秦朝待诏博士叔孙通猜透了刘邦的心理。虽然他知道刘邦讨厌儒生，但善于揣摩、一直想着受到高祖重用的孙叔通还是冒着被高祖讥讽嘲笑、甚至杀头的风险游说刘邦，希望刘邦同意他制定一套礼仪规程，规范朝廷上下的行为。叔孙通对刘邦说：“陛下，虽然儒生们不能帮您攻城略地、占山夺池，但却可以帮您树威立仪，镇服天下。”
刘邦早就被那些无规无矩、无视他作为皇上威严的臣下天天在自己面前大呼小叫弄得心烦，当然希望能够改变这种状况，但又感到无能为力，毕竟他们是自己能够坐上皇位的功臣，不可能因为他们在自己面前表现得没上没下就和他们翻脸。听了孙叔通的话后，虽然有些心动，却不太相信孙叔通的话，便很是怀疑地说道：“你怎么能够让我树威立仪，镇服天下？”
叔孙通说：“陛下虽然废弃了秦王朝的繁琐礼法，但朝廷还是必须有必要的礼仪规制。早在周王朝时就以礼治国，现在只要陛下同意我制定一套朝廷仪制，就一定能让陛下用礼仪镇服天下。”
刘邦虽然对叔孙通的话将信将疑，还是同意叔孙通制定一套朝廷的礼仪规制，以便约束君臣上下的行为。
得到高祖同意后，叔孙通带着他找来的一百多个儒生，按照周礼留下的规则仪程，演化制定出了一套新的礼仪规制，并在野外操演练习了一个多月时间，基本演练熟悉后请高祖去观看，并要刘邦确认他自己是否能按规程要求，做到需要他作为皇上应该做到的礼仪规范。同时，叔孙通还向刘邦禀明需要群臣参加排练的要求，以便朝臣们也知晓作为臣下应该知晓和做到的礼仪。
按照汉王朝建立之初确定的仪制，每年十月作为新一年的开始，十月的第一天要举行朝会。汉高祖七年（公元前200年）十月，长乐宫建成，刘邦诏令各地诸侯和朝中大臣全部集中到京城参加十月朝会，庆贺长乐宫建成。
这次朝会是完全按照新演练成的朝会仪程进行的：天亮之前，谒者执行礼仪，领着诸侯大臣按次序进入朝会殿门，大殿内外排列着保卫朝会和大殿安全的骑兵、步兵，还陈列着各种兵器，插着各色旗帜。谒者喊一声“趋”，殿下的郎中便站到台阶两旁，每个台阶上都站着近百人，几十级台阶全都站着着装整齐、威武挺直的人，黑压压一大片，给人以强大的震撼气势。功臣、列侯、将军以及其他将官依次站在大殿台阶的西边，面朝东；丞相以下的各种文臣书吏依次站在台阶东边，面朝西。同时，设九个傧相专门负责上下传呼。最后皇帝的御驾马车从后宫出来，皇帝的贴身侍卫拿着旗子，高声呼号让所有在场的文武大臣肃静，到长乐殿后，在侍卫们的严密护卫下，高祖从台阶一步一步登上长乐宫大殿，在大殿正中的皇帝宝座上坐下，之后，事前安排的侍者引领着诸侯王以下直到六百石的官吏，从台阶上到大殿，依次向皇帝跪拜朝贺。
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