洛阳府衙的烛火映着舆图上的红色割据点，李允指尖划过“均田制”的卷宗，声音坚定如铁：“新政没崩，反而要在平叛中更狠地推——乱世不是废新政的理由，是让新政扎根的机会！”
裴枢捧着各地奏报，面露难色：“陛下，如今两百多股势力割据，均田账册大多被毁，江南漕运刚恢复，强行推新政，会不会再逼反民心？”
“民心从来不在割据势力手里。”李允将卷宗拍在案上，案上的烛火都晃了晃，“你看这些归降的州府，百姓最盼的是什么？是分田、是免税、是不受豪强欺压——这正是新政的核心！那些说新政‘害民’的，从来都是想占田夺利的世家、豪强，不是百姓！”
他起身走到舆图前，红笔在洛阳、汴州圈出两道线：“乱世推新政，不用搞繁文缛节，只抓三件事，简单直接，让百姓立刻尝到甜头：”
均田简化：不再逐亩清查旧账，凡是归唐的州府，直接按“丁口分田”——每户给三十亩地，不管之前是谁的田产，归降后一律重新分配，流民、战死将士家属优先分田，且免三年赋税。
汴州归降当日，李允就派均田使带着田契下乡，流民张老栓捧着田契，哭着叩首：“陛下让我们有田种，我们死也不跟叛军！” 消息传开，周边州县的百姓纷纷倒逼豪强献城，一月之内，又有五州主动归唐。
赏罚简化：新政考核只看“民心”和“战功”——地方官能让百姓安家、粮产增产，就升一级；归降将领能推行均田、保护流民，就加官进爵；若敢私吞田产、欺压百姓，不管是谁，直接斩！
山东归降的县尉王三，私吞了二十亩良田给亲信，被百姓告到李允面前，李允当即派玄甲骑将其擒回洛阳，斩于朱雀门，告示上只写一行字：“新政之下，官民同法，贪者必死！” 此后，地方官再无人敢轻视均田。
赋税简化：乱世只收“田税”和“商税”，田税每亩三升（比之前减半），商税只收一成（鼓励商户恢复贸易），除此之外，任何苛捐杂税一律废除。 江南漕运恢复后，商户们因商税减免，纷纷重开商栈，扬州、杭州的商埠很快恢复热闹，粮船、货船往来不绝，为平叛提供了充足的粮草和钱财。
李允深知，乱世之中，新政不是“负担”，而是“凝聚力”——归降的叛军士兵，大多是失地流民，他们最盼的就是“有田种”，而新政正好给了他们希望：
汴州归降的叛军士兵张强，因在平叛中斩敌首两级，李允不仅封他为校尉，还赐他三十亩田，让他的家人从流民变成了自耕农。张强感激涕零，在后续平定江南的战役中，带着麾下士兵冲锋在前，喊着：“为了陛下，为了自家的田，杀！”
江南起义军降将吴庆，推行均田半年，让苏州流民尽数安家，粮产翻倍。李允下旨升他为“江南经略使”，还赐他“新政楷模”匾额，让各州府效仿他的做法。吴庆感慨：“我以前跟着陈硕真，以为能给百姓活路，没想到真正的活路，是陛下的新政！”
甚至连西域、北疆的各族首领，都因新政主动归唐——西域于阗国首领见大唐推行均田，百姓安居乐业，派使者来长安，请求“纳入大唐版图，推行新政，愿年年纳贡”；北疆回鹘首领则带着战马千匹，支援平叛，只求“让回鹘部众也能按新政分田，定居放牧”。
永熙三年冬，天下平定，李允在太极殿召开新政大会，当着百官、将领、各族首领的面，颁布“新政三升级”，彻底巩固成果：
均田制升级：重新清查全国田产，世家、豪强隐匿的田产，三成没收分给流民，七成允许保留，但需按亩缴税（不得低于普通农户）；设立“民生院”，百姓可直接上书举报贪腐、隐匿田产的官员，查实有奖。
科举制升级：扩大科举录取名额，寒门子弟、归降将领的子女、西域、北疆各族子弟，均可参加科举，且设立“新政科”，考核均田、漕运、民生治理能力，优秀者直接封官。
军制升级：推行“军屯+新政”结合，士兵退役后可获五十亩田，战死将士子女除了封官赐田，还能优先参加科举；归降的叛军、各族骑兵，编入大唐正规军，享受同等待遇，立功同样封赏。
大会上，李璟站出来，捧着各地新政推行的奏报：“父皇，如今全国流民尽数安家，田产清查完毕，粮产比乱前翻倍，商户云集，各族归心——新政不仅没崩，反而比之前更稳固了！”
李允望着殿外欢呼的百姓，手中尚方剑轻轻敲击案几：“朕当年推行新政，就是为了让天下无流民、无苛政、无割据。乱世没能打垮新政，反而让朕看清了：百姓要的不是藩镇的‘庇护’，不是世家的‘恩惠’，而是公平的田、安稳的家、公正的法！”
他抬手，指向太极殿外的“新政功勋碑”，碑上刻着王彦、李璟、吴庆、赵毅、周铁等功臣的名字，也刻着普通百姓、流民的名字：“这碑上的每一个名字，都是新政的守护者。往后，谁敢再阻新政，谁敢再叛大唐，朕的尚方剑，朕的三万玄甲骑，朕的天下百姓，都不会答应！”
百官齐齐叩首：“陛下英明！新政永存！大唐万胜！”
太极殿的鎏金铜铃再次响起，这一次，是新政落地的欢歌，是盛世开启的序曲。李允知道，新政的路还很长，但只要守住“以民为本”的初心，只要有功必赏、有过必罚，这大唐的江山，必将在新政的滋养下，迎来前所未有的太平盛世。
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