全市10个重大基建项目全面进入施工高峰期，城市建设如火如荼。但随着项目推进，新的治安挑战也随之而来：施工区域人员流动密集、成分复杂，盗窃施工材料、寻衅滋事等案件时有发生；新建道路、社区的治安防控设施尚未完善，存在安全隐患；传统的治安管理模式效率较低，难以适应城市快速发展的需求。
祁同伟在日常巡查和工作调度中，深刻感受到了传统治安管理的局限性。“现在的治安工作，不能再靠‘人海战术’，必须借助科技力量，实现智能化、精准化治理。”他心里暗暗想道。结合全市基建项目的推进，他萌生了“智慧治安”建设的想法——以重大基建项目为载体，同步建设智能治安防控设施，开发线上服务平台，建立风险预警系统，让治安工作与城市建设同步推进、相互赋能。
祁同伟牵头起草了《汉东市智慧治安建设实施方案（2027-2028）》，方案的核心内容包括三大板块：
一、智能治安防控设施建设
依托绕城高速、城市轨道交通3号线、老旧小区改造等重大基建项目，同步安装智能监控、人脸识别、智能门禁等设备：
在新建道路（绕城高速、轨道交通3号线沿线道路）安装500套高清智能监控和200套人脸识别设备，实现道路全覆盖，可自动识别闯红灯、逆行、肇事逃逸等违法行为，以及可疑人员轨迹；
在新建安置区、老旧小区改造项目中，安装300套智能门禁系统和150套楼宇对讲设备，实现“刷脸进门”“访客登记电子化”，有效防范陌生人随意进出；
在施工工地周边安装100套移动智能监控和50套红外报警设备，实时监控施工材料堆放区域和人员进出情况，防范盗窃、寻衅滋事等案件。
二、“汉东治安”App开发
整合报警、求助、反诈提醒、出租屋登记、治安咨询等功能，打造一站式线上服务平台：
紧急报警功能：用户可一键报警，App自动定位并上传现场照片、视频，方便民警快速出警；
民生求助功能：针对邻里纠纷、走失寻亲、物品遗失等非紧急情况，提供线上求助渠道，由民警或社区工作人员在线回应、线下处置；
反诈提醒功能：根据用户画像和近期诈骗高发类型，推送个性化反诈提醒，同步链接国家反诈中心App，提供举报渠道；
出租屋登记功能：房东和租客可在线提交登记信息、上传相关证件，实现“零跑腿”办理，民警在线审核后，生成电子登记凭证；
治安咨询功能：提供法律法规咨询、办事指南查询、治安热点解读等服务，方便群众了解相关政策。
三、治安风险预警平台建设
与市大数据局合作，整合公安、民政、住建、交通、市场监管等部门的相关数据，建立大数据分析模型，实现治安风险精准预判：
案件高发区域预警：通过分析盗窃、诈骗、寻衅滋事等案件的历史数据，结合人员流动、场所分布等信息，预判未来一周的案件高发区域，提前部署警力巡逻；
重点人员动态预警：对有违法犯罪前科、涉恐涉稳风险的重点人员，进行动态轨迹跟踪，一旦出现异常活动，及时发出预警；
重大事件风险预警：针对大型活动、节假日人流高峰、极端天气等情况，预判可能出现的治安风险，提前制定应对预案。
方案起草完成后，祁同伟第一时间向李达康副市长汇报。“李市长，随着全市重大基建项目的推进，城市规模不断扩大，传统治安管理模式已经难以适应需求。我建议推进智慧治安建设，借助科技力量提升治安防控和服务水平，与城市建设同步推进。”
李达康仔细翻阅方案，越看越满意：“同伟同志，这个方案非常好！智慧治安建设既是提升治安管理水平的需要，也是优化民生服务的重要举措，与我市‘智慧城市’建设的总体思路高度契合。以重大基建项目为载体同步建设，既能节省成本，又能快速落地见效，这个思路很务实。”
他当场表态支持：“我同意这个方案！市政府会从城市建设专项资金中列支1000万元，作为智慧治安建设的启动资金。后续根据项目推进情况，再追加投入。你要成立专门的工作组，统筹协调各部门，加快推进方案落地，争取6个月内完成首期建设，让群众尽快感受到智慧治安带来的变化。”
得到李达康的支持和资金保障后，祁同伟立刻行动。成立“汉东市智慧治安建设专项工作组”，由他担任组长，市大数据局副局长、市住建局副局长、市局治安支队副支队长刘海任副组长，公安、大数据、住建、交通、财政等部门的业务骨干为成员。工作组下设三个项目组，分别负责智能设施建设、App开发、预警平台建设。
专项工作组召开第一次全体会议，明确了各部门的职责分工和时间节点：
智能设施建设组：由市住建局牵头，公安、交通部门配合，完成设备采购招标，进场安装，完成全部设备的安装调试；
App开发组：由市大数据局牵头，公安部门配合，完成开发团队招标，完成App的开发和测试，正式上线运行；
预警平台建设组：由市大数据局牵头，公安、民政、市场监管等部门配合，8月1日前完成数据对接，11月底前完成平台开发和模型训练，12月底前正式投入使用。
会议还明确了“每周调度、每月通报”的工作机制，确保项目按计划推进。祁同伟在会上强调：“智慧治安建设的核心是‘为民服务’，所有功能都要贴合群众需求和实际工作需要，不能搞花架子。各部门要密切配合、形成合力，确保建设质量和进度，让智慧治安真正发挥作用。”
项目推进过程中，祁同伟多次前往施工现场和开发团队，实地查看进度和质量。7月中旬，智能监控和人脸识别设备开始在绕城高速沿线安装，祁同伟来到施工现场，仔细检查设备的安装位置和技术参数：“监控设备要确保无死角覆盖，人脸识别设备的识别准确率要达到99%以上，不能出现漏识别、误识别的情况。”
8月中旬，“汉东治安”App进入开发关键阶段，祁同伟组织基层民警、社区工作人员和群众代表，召开座谈会，征求对App功能的意见。“App的界面要简洁明了，操作要方便，尤其是老年人要容易上手。”一位社区工作人员建议道。
“紧急报警功能要能快速定位，最好能自动上传现场视频，方便民警了解情况。”基层民警补充道。
祁同伟要求开发团队认真吸纳意见，对App功能进行优化：“要简化操作流程，增加语音导航功能，方便老年人使用；紧急报警功能要实现‘一键定位+视频上传+实时通话’，让民警能快速掌握现场情况。”
9月底，“汉东治安”App完成开发和测试，进入试运行阶段。祁同伟组织全市10个试点社区的居民和民警，率先使用App，收集反馈意见。试运行期间，共收到各类反馈意见120余条，开发团队逐一进行优化调整。
10月1日，“汉东治安”App正式上线运行。上线首日，下载量就突破5万人次。市民们纷纷点赞：“这个App太方便了，报警、求助、出租屋登记都能在线办理，不用跑派出所了！”“反诈提醒很及时，我已经收到两条针对性提醒了，都是我容易遇到的诈骗类型！”
与此同时，智能治安防控设施的安装也在稳步推进。10月底，绕城高速沿线、轨道交通3号线沿线道路的智能监控和人脸识别设备全部安装调试完毕，新建安置区的智能门禁系统也投入使用。11月中旬，某施工工地的智能监控成功捕捉到一起盗窃施工材料的案件，民警通过人脸识别快速锁定嫌疑人，24小时内就将其抓获，为施工方挽回经济损失5万余元。
12月底，治安风险预警平台正式投入使用。平台通过数据分析，成功预判了某商圈节假日的人流高峰风险，工作组提前部署警力巡逻，及时疏导人流，避免了踩踏事故的发生；同时，预判了3个盗窃案件高发区域，民警提前布控，当月这3个区域的盗窃案件同比下降70%。
智慧治安建设的首期成果，得到了群众和领导的广泛认可。李达康副市长在12月底的工作汇报会上，对智慧治安建设给予高度评价：“祁同伟同志牵头的智慧治安建设，仅用6个月就完成了首期建设，成效显着！‘汉东治安’App方便了群众，智能防控设施提升了防控能力，风险预警平台实现了精准施策，真正做到了科技赋能民生。后续要继续加大投入，扩大覆盖范围，将智慧治安建设打造成汉东市的民生品牌！”
截至2027年12月31日，“汉东治安”App累计下载量突破50万人次，线上办理出租屋登记1.2万次、民生求助8000余次，成功预警治安风险120余起，协助破获各类案件30余起，全市盗窃、诈骗等案件同比下降40%，群众满意度达96%。
祁同伟坐在办公室里，看着智慧治安建设的成效数据，心里充满了成就感。智慧治安建设不仅提升了全市的治安管理水平，更让他的工作从“传统治安管理”升级为“科技化、智能化治理”，政绩维度进一步丰富，在李达康等领导心中的分量也越来越重。
他拿出笔记本，写下今天的总结：
2027年6月-12月，结合重大基建项目推进，牵头推进智慧治安建设，制定“智能设施+线上App+预警平台”三位一体方案；
核心支持：获李达康高度认可，争取城市建设专项资金1000万元启动资金，成立专项工作组，统筹10余个部门协同推进；
首期建设成果（6个月内落地）：
智能设施：安装500套智能监控、200套人脸识别、300套智能门禁等设备，实现新建道路、安置区、施工工地全覆盖；
“汉东治安”App：上线5大核心功能，累计下载50万人次，线上办理业务2万余件，群众满意度96%；
预警平台：与市大数据局合作，实现案件高发区、重点人员、重大事件三类预警，协助破获案件30余起，盗窃诈骗案件同比下降40%；
角色升级：工作从传统治安管理转向科技化、智能化治理，政绩维度丰富（民生服务+治安防控+科技赋能），获领导和群众高度认可；
后续重点：争取追加建设资金，扩大智慧治安覆盖范围（覆盖老城区和全部区县），优化App功能和预警模型，打造全省智慧治安样板。
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