丸都城的王宫广场上，临时搭建的高台前挤满了人。汉、高句丽、马韩、辰韩各族百姓挨挨挤挤，有的捧着粮食，有的举着花环，眼神里满是期待——刘裕亲率文武百官从长安赶来，今日要在这里宣布辽东的治理之策。
刘裕身披龙袍，站在高台上，身旁立着韩信、李靖、周瑜等将领，还有法正、杜预等谋士。他抬手示意众人安静，声音透过传令兵的呐喊，传遍广场每个角落。
“今日，辽东平定，高句丽王族归降，我宣布——重建乐浪、带方、玄菟、临屯四郡！”
话音刚落，广场上瞬间爆发出欢呼。一个白发老吏激动得手抖，他是前朝乐浪郡的书吏，当年高句丽攻破郡城时，侥幸逃了性命，如今听到四郡重建，当场跪地叩首：“汉土重归！汉土重归啊！”
刘裕笑着抬手，等欢呼稍歇，继续道：“乐浪郡治所设丸都城，由杜预任太守；带方郡治所设丽水港，由周瑜兼领；玄菟郡治所设辽东城，由薛仁贵任太守；临屯郡治所设咸兴谷，由高顺任太守。”
被点到名的几人上前一步，齐声领命：“臣遵旨！定不负主公所托！”
杜预捧着郡印，上前一步道：“主公，臣到任后，先整理四郡典籍，恢复郡县官制，再推行均田制，让无地百姓都有田种。”
刘裕点头：“好。另外，从长安调五千农师、两千工匠过来，农师教百姓种高产作物，工匠修道路、建学堂，还要开通丸都到长安的商路，让这里的货物能卖到中原去。”
此时，人群里的马韩首领金淳、辰韩首领金延走上前，跪地行礼：“主公，我马韩、辰韩所有部落，都愿意归入大汉版图，听从四郡官府号令！”
刘裕连忙让左右扶起二人：“两位首领不必多礼。马韩、辰韩归入带方郡管辖，官府会帮你们建水利、办集市，以后再也不用担心高句丽劫掠，日子定会越来越好。”
金延激动地说：“多谢主公！我们已经把部落的青壮组织起来，愿意跟着周将军修道路，只求能早日过上安稳日子。”
周瑜上前笑道：“有你们帮忙，带方郡的商路很快就能通。丽水港的码头已经在扩建，以后西域的商队能从河西过来，东海的商队能从青州过来，带方郡定会成为辽东的富庶之地。”
广场上的百姓听得心潮澎湃，纷纷喊着“谢主公”，声音震得高台都微微发颤。
散场后，刘裕带着谋士们来到丸都城的城楼上，看着远处的田野和河流。法正指着地图道：“主公，四郡重建后，辽东的疆域就和前朝一样了。不过高句丽旧部还有些散落的势力，得让薛仁贵和高顺将军派兵清剿，免得日后生乱。”
“你说得对。”刘裕点头，对身边的亲兵道，“传我命令，薛仁贵率一万骑兵，清剿玄菟郡周边的残部；高顺带陷阵营，巡查临屯郡的山林，务必扫清隐患。”
亲兵应声而去。韩信这时开口：“四郡的兵力得调配好，乐浪郡是核心，留两万兵力驻守；带方郡靠海，让周瑜的水军分一万驻守港口；玄菟、临屯两郡各留五千兵力，再从降兵里选些精锐编入郡兵，既省粮草，又能安抚人心。”
杜预补充道：“臣还有个提议，在四郡各建一所学堂，教各族孩子汉文和算术，再选拔一些优秀的年轻人去长安求学，以后让他们回来治理家乡，这样才能长久稳固。”
刘裕大喜：“这个主意好！就按你说的办，学堂的师资从长安的太学调，经费由朝廷拨款，务必让每个郡的孩子都有书读。”
接下来的日子，四郡的重建工作有条不紊地展开。乐浪郡里，杜预带着官吏整理户籍，把无主的土地分给百姓，农师们手把手教大家种耐旱的粟米和小麦；带方郡的丽水港，工匠们和马韩、辰韩青壮一起扩建码头，周瑜的水军则巡逻海面，保护往来的商队；玄菟郡内，薛仁贵的骑兵清剿残部，短短十天就拿下了三个藏匿的据点；临屯郡的山林里，高顺的陷阵营搜出了不少高句丽旧部囤积的粮草，全部分给了周边百姓。
这天，乐浪郡的集市正式开业。街道两旁摆满了摊位，中原的丝绸、瓷器，辽东的皮毛、人参，还有马韩的海产品，琳琅满目。一个中原商人拿着丝绸，对身边的高句丽商户笑道：“以前想做辽东的生意，得冒生命危险，现在有官府保护，路也通了，以后咱们就能常来常往了！”
高句丽商户点头：“是啊，以前卫氏掌权时，收的税比货物还贵，现在官府只收一成税，咱们做生意也有劲头了。”
集市中央的戏台上，说书先生正讲着汉军平定辽东的故事。百姓们围在台下，听得津津有味，每当讲到霍去病砸开城门、薛仁贵勇登城头时，就响起阵阵喝彩。
傍晚，刘裕在杜预的陪同下，来到集市上。看到热闹的景象，他笑着说：“四郡重建，最要紧的就是百姓安居乐业。你做得很好，以后乐浪郡就靠你了。”
杜预躬身道：“这都是主公的决策英明，还有百姓们的支持。再过半年，等庄稼丰收，学堂建成，四郡一定会更热闹。”
此时，远处的城楼上，大汉的旗帜在夕阳下泛着金光。刘裕望着这片失而复得的土地，心里清楚，重建四郡不是结束，而是开始。接下来，还要平定西域，开拓疆土，让大汉的旗帜插遍更遥远的地方。
集市上的灯火渐渐亮起，各族百姓说说笑笑，买卖货物，一派祥和。从今天起，朝鲜半岛彻底纳入大汉版图，四郡故地重现生机，而这片土地上的百姓，也将迎来安稳富足的新生活。
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