庄农们忙着秋收，夏浚洲等人没有刻意打扰，而是加入进去，和大家一起劳作，待空闲下来，再询问田地情况。
盘桓数日，将附近两个农庄一并看过之后，众人来到宁远河畔的一处宅院，黄方益已经在此等候多时。
刚在院中坐下，夏浚洲便主动表扬起通远区的做法来，无论是准军事化管理水平，还是水利设施建设，效果都比桑高区、三亚市区强出不少。
黄方益谦虚地表示，我们这边是军屯嘛，平时管的严厉点，大家比较守规矩，但在农田管理方面，还要向其他两个区学习，争取把产量一并搞上去。
通远这边的青壮们，平时的训练任务比较重，种地的活干的还是有些粗糙。......
说到下一步打算时，黄方益表示崖西有许多大户，卖地的积极性很高，咱们完全可以大干一场。
夏浚洲摇摇头，说是购地政策会有重大变化，近期就会全面叫停。
黄方益听后大为诧异，询问为何如此？
夏浚洲笑了笑，表示形势变了，政策自然也要跟着变啦。
前些日子，孟总、符总专门把他和侯利民叫回去，总结两年来的土地管理经验，最终达成一致，那就是购地政策已经过时，必须尽快终止。
具体来说，有这么几点原因。
一是当初买地、分地属于情况不明下的折衷做法，取得了很好的效果，也出了不少岔子。
通过买地降低了与大户的对抗烈度，对咱们快速掌握崖东，进而展开各项建设工作居功至伟。
岔子出在分地和农庄之争上，初期搞的比较混乱，后期要好一些，基本都统一到农庄上面，仅有少量固执农户，仍在坚持佃种，倒也无伤大雅。
二是时过境迁，崖东根据地已经初见成效，再将购地政策扩展到崖西，完全不划算嘛。
咱们真金白银买下的地，还要继续养活村民，根本回不了本，倒是那帮大户，坐收一把银价上涨红利，赚了个盆满钵满。
三是情况变了，以前咱们对崖州不了解，想着尽快弄些熟地，经过两年的土地核查，才发现崖州根本不缺地，不仅到处是荒地，谷地、坡地的垦荒难度也不大。
既然如此，何不组织人手垦荒、复耕？
购地已无必要，转换策略势在必行。
四是实力出现反转，至少在崖州地面，咱们已然无敌。
从外出购粮的角度来看，其他地方或许会有磕绊，但在崖州各处，谁也不敢屯粮不卖。
有这个基础在，数万务工人员的基本生活保障，就不会出大问题。
因此，崖西开发的策略必须作出改变。
经过讨论，管委会提出几条措施，用于崖西开发实验。
一是大力推广农庄建设，但地块的取得以开荒为主，买地只能作为辅助手段，作为连片开发的补充。
二是通过提供良种、指导种植等手段，一方面与崖西农户达成购粮协议，另一方面，也能进一步提高粮食产量，不断降低外购风险。
三是见机行事，一旦出现抛荒现象，咱们就得迅速跟进，不管地权归属如何，先占下来再说。......
话说到这个份上，大家心知肚明，也就没必要展开说了。
再买地就是傻，要保障粮食安全，还需另想他法。
听夏浚洲讲述最新政策，黄方益只能一边点头，一边苦笑，没有银子支持，再想突飞猛进地建农庄，难度可就不是一般的大啦。
随着华兴在崖东站稳脚跟，再耗费银子回避矛盾，已经没有太大意义了，反倒是立足现状，寻找新路成了重中之重。
按照夏浚洲的建议，保安团要想保持扩张态势，不能总盯着崖东，还要就近想办法，去广阔的崖西地区大展宏图。
总部还是秉承一贯的做事方针，收紧银根的同时，一定会给出方向、政策。
此时的桑高区、六罗区，都在摸索垦荒经验，不断扩大耕地面积。
通远区和保安团军寨一体两面，步子可以迈的更大一些。
......
话题回到考察上来，夏浚洲让谭桢等人说说感受。
作为大户子弟，跟着夏浚洲干了一年多的谭桢，早已心服口服地剪了头发，并把成为归义民，为华兴卖力，看成一项前途远大的事业，尽心竭力地投入其中。
按照他的说法，军屯纪律严明，做事有章有法，效率很高，但在人员配置上，多少有些保守，没能将军屯的潜力发挥出来。
说白了，军屯的核心是军，在练兵的基础上兼顾种地，尽力追求好收成。
眼下这几处农庄，为了保证练兵、种地不受影响，大大压缩了士兵、青壮们日常学习的时间，不利于长期技能提升。......
若是能增加些人手，或许效果更好。
就军屯来说，片面追求农庄效益并不是一个好的选择。
谭桢能有这番见解，直接令黄方益刮目相看。
在农庄人员配置方面，他和曹卫国曾有过一次争论，其中曹卫国提出大干快上，练兵、种地两不误，甚至多些冗余也不怕，黄方益则有些保守，觉得搞了这么多地，竟然还做不到自给自足，多少有些丢人。
平衡之下，只能不断强调纪律，提升效率，表面上农庄效益很好，但正如谭桢所说，战士们的文化知识，军事知识的学习，显然落下不少。
长此以往，对保安团的强兵建设伤害极大。
接着谭桢的话，付瑞也一针见血地指出，农庄青壮们的军事素养，并没有比桑高那边强多少，没有体现出正规军的特色来。
说到这里，黄方益多少有些惭愧，连连表示只顾面子，丢了里子，文化课这个短板，必须尽快补上。
早知道总部、市里如此宽容，他们就应该脸皮厚点，该伸手时，绝不客气。
一席话逗得众人哈哈大笑。
轮到范举发言时，这位老资格代表说出另外一番见解。
随着开发区土地不断退耕，用于工坊建设，范举这个村长便成了摆设，干脆找到夏浚洲，要求到市里工作，像谭桢那样，跟在首长们身边，学习行政本事。
这次考察，范举关注最多的，反而是庄农们的心态。
闲下来聊天的时候，大家说的最多的，就是队长们太狠了，不好好干活，挨鞭子事小，还得当众检讨，简直不把人当人。
训练也是一样，每天跑来跑去，还要背那么多东西，纯粹是没事找罪受。
向首长们告状也不顶事，完不成任务，队长们也得挨鞭子。
一旦被撸下来，丢的人更大。
说这些话的时候，大家都会骂几句脏话，然后乐呵呵地告诉范举，队长们也不容易啊。
在农庄这里，偷懒就是找死。
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