青螭号渐渐远去。
随船而走的，还有自己的大情妇艾莉西亚，女文青的背面是如此的狂野放浪，这让朱常瀛有些欲罢不能。
好吧，其实是自己的两个正牌老婆总是矜持着，玩不出辣么多花样。
好吧，这种打扑克之后不用负责的对手，朱常瀛也不介意多几个。后宫的不要，情妇可以有。
好吧，这个年龄段的荷尔蒙总是分泌太过旺盛，用手可惜，憋着有害健康，禁欲的后果就是不快乐，这又何必。
遥远的印第安少女、法兰西的宫廷贵妇、天竺的瑜伽女郎......想到这些，朱常瀛奋斗的动力又有了。
朱常瀛为自己的好色找了一大堆借口，只能说，这个渣男还不合格，需要继续修炼。
杜勇同吴天佑，这两个家伙都是朱常瀛精挑细选出来的。
前者指挥出色，作战灵活，性格果决，后者虽然是半路出家，却正因为如此，有着他人所不具备的应变能力，能屈能伸，机警过人。
二人一正一副，当不会出现纰漏。
而122人当中，有郎中3人、绘图师4人、翻译6人、船上还有奶羊5头、母鸡20只、猫将军2只、信鸽10只、挂满果子的金句树一株。
这些都是专业人才，有的本来就有配置，但名额增加，有的则没有，例如奶羊、母鸡、金桔树。在大明海同南洋还用不到这些玩意，去西洋也用不到，沿途补给点众多。但要横跨太平洋，就不得不配置。
能想到的都做了，只祝愿他们能够平安顺遂,柜子里的遗书永远也用不到。
无论如何，远洋航行这门课程，大明必须尽快补上。
转回身，朱常瀛踏进一座基本闲置的建筑，瀛州议政会。
很惆怅，朱常瀛不想独裁，太累。
但特酿这座小楼自打建成之后除了成立大会时使用过一次，而后就空置了，沦为笑话。
就给你们说话的机会啊，怎么就不用呢，竟然一份提案也没有。
为何会这样？这个问题值得深思。
临去厦门岛之前，朱常瀛看到议政会门口台阶上的青苔，怒了！
发下王令，都给孤写提案，不写就扣俸禄，罚款！
今日，是议政会第一次审核提案，虽然还不清楚提案都是什么鬼，但值得庆祝。
想要强国，就必须打破阶层禁锢，让更多人说话，享有并承担这个国家的部分权力，这样浅显的道理朱常瀛还是懂的。
只是这样的道理现在还不敢宣之于口，
大明缺少这样一个机构。
合格的皇帝为什么这么累？就是因为奏本之中90%都是无用的，官员的奏本大多都是个人所写，没经过讨论就提交给内阁，而内阁也就那么几个人。
朱常瀛相信，再聪明的人，其头脑也是有限而不稳定的，就像所谓的明君，也干过令人瞠目结舌的蠢事。
至于司礼监，一群太监不理民生不通俗务，除了荒唐，朱常瀛实在也找不出别的词来描述这个机构存在的意义。
这种没经过充分讨论的东西，就提交到一国最高统治者面前，是不对的。
而讨论问题的也不能仅仅是官员，更应该是非官人士。
朱常瀛不认为这个想法是在追求所谓的‘民主’，这个词本身就是伪命题，从来也不存在于这个蓝星上，现在如此，将来也如此，也不知人类灭亡时会不会真正出现。
之所以要设立这么一个机构，也不过是争取受益群体更多一些罢了，能不能搞成？这玩意朱常瀛也不敢确定，但必须要去试一试。
一间会议厅里，周老总管正在监督二十个秘书归类整理，还有一个闲人袁可立在看热闹。
拢共三百几份提案，朱常瀛打算花费点时间把所有提案都过一遍。
许多门类已经分好，摆在案头。
朱常瀛坐下，迎面一摞提案贴着‘贺’字标签。
从最顶拿过一本打开来看，三百余字，祝贺瀛王喜得贵女；第二本，提议为瀛王建生祠；第三本，提议瀛王给各县土地封神；第四本，提议给某河建庙，祈祷风调雨顺......
一目十行，朱常瀛耐着性子看完，共43份，满篇都是废话，姓名一一记录在案，还好没有官员，都是各县推举出来的乡望所为，有农有商有工。
朱常瀛不管他们出于何种心态，亦或者有何顾虑，通通打回去重写。
批语：敬鬼神而远之，求神不如求己，提案要有关民生经济，其他废话休提！
第二摞，贴着‘水’字标签，38份。
这看着就舒服多了，有建议修堤坝防洪，有建议修水渠引水灌溉，有建议架设桥梁......
且不说合理与否，起码脑子里有东西。
批语：擢各县营缮、都水、农林三署会同提案人详细勘查，当以一县之整体规划为宜规划水利，再次提交议案审议。
第三摞，贴着‘路’字标签，这个最多，竟有107份。
瀛州的路，真的都是人走出来的。
现有各县县治皆临海，物资以海运为主，但随着移民渐渐深入内陆，这路是不得不修的。
其实长史府已在勘查规划一条贯通瀛州南北的官道，但显然满足这些零碎的需求是不可能的，各村都关注着村头一亩三分地。
批语：官道8月初八动工，7月底图纸分发各县，提案打回各县参详，擢县衙各署会同各村村正共商乡道事宜，再次提交议案审议。
第四摞，贴着‘文’字标签，21份。
这就很有看头，到底都是文化人，论述有条有理，层次分明，有几份提案很有意思。
一份言说4年教学太短，要求增设一年，并设立高等学堂，择优录取。
一份言说学堂宜按年龄分段，大龄者当设课堂单独教学。
一份言说女子当相夫教子为宜，出入学堂有失礼法，是以应该取缔女子学堂。
一份言说学堂当以经史子集为重，报请朝廷推行县、府两试，也即童试，考试通过之学子当可以童生身份参加福建院试，我瀛州选官宜当以此为依据，走科举正途......
21份，8份被朱常瀛丢进垃圾堆，比如那份洋洋洒洒三千字论述科举的，至于取缔女子读书那份更不用提，都属陈腐之观念。你随便说，爷爷只当你在放屁！
其余13份批语：擢文教司详议，拿出整体条陈再审。
第五摞为‘军’，第六摞为‘商’，第7摞为‘政’，朱常瀛也都一一做了批语，或打回或详议或参详。
还没到掌灯，三百几份尽皆处理完，朱常瀛也并未觉得十分乏累，实在是这些提案太粗糙了些，以一个后世人的见识很容易就可推断出其是否可行，略略思考便可给出评语。
当然，必须要是一个正常且有点文化的后世人，脑子秀逗的不算。
周总管对朱常瀛的效率早就习以为常，但闲人袁可立却被直接惊呆。
闲下来，有侍从奉茶，三人对坐。
袁可立赞叹道，“殿下之勤政，老朽佩服。”
朱常瀛微微一笑，“我这三天打鱼两天晒网，谈不到勤政，先生过誉了。”
袁可立思索片刻，说道，“这议政会设置，老夫似是略略摸出一些门道，大抵为官民群策群议，合理则用，不合理则弃，若如此，为何不置在长史府下，而是平级？”
“那是不可行的！”朱常瀛很认真的说，“孤看官制，同前朝不同，同朝廷也不同。所谓官，有执行决策之分，譬如县令为决策，其下主执行，少了什么？少了民意！
这议政会便是广泛听取民意的地方，但是这些提案有合理的，但不合理的更多，即便是合理的，也分可行与不可行。
所以要在议政会反复的议，直到议出一份合理可行的方案来，再拿给长史府执行。
如此，官吏才可不被这些事务羁绊，而专心手头的政务。
当然，现在距离这个目标还甚远，三百几份提案还是孤逼出来的，诸事还是要孤来亲手操办，不过先生也当看到，这其中确实有不少真知灼见，即便不可行，也可做施政之参考。
孤已经下定决心，自明年始，各县以户数为准推选农工商代表，成立县议政会，每年10月提案，11月审议，12月报府议政会再审。
县议政会提名组成府议政会，11月提案，12月会同诸县提案共议，通过者上交王府披红，下发长史府或者诸县实施。”
袁可立惊诧道，“如此，这议政会的权力比之长史府还要大？”
“不可如此说。”朱常瀛笑道，“在孤看来，将来，长史府将是执行机构，而议政会为决策与审核机构，王府为裁断机构，督谏院为监督机构。”
“那长史府或者诸县长官有新政实施呢？”
“有成法则尊成法，无成法可遵的自然要议。”
“若意见相左或者议而不决呢？”
“提交王府，孤来裁决！”
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