现实情况却是达尔马提亚王国周边群狼环伺，南斯拉夫和达尔马提亚的矛盾最大，意大利方面也几乎不掩饰对达尔马提亚的野心，德国目前没有表现出类似的想法，可吞并达尔马提亚的话，对德国显然也是大有裨益的。
南斯拉夫和达尔马提亚之间的矛盾并不奇怪。
意大利则是从历史维度上对达尔马提亚存在想法，达尔马提亚是古罗马帝国的重要组成部分，历史上也被威尼斯共和国统治过。
这两个国家意大利都认为自己是正统继承者。
同样，意大利对整个亚得里亚海东岸都是存在野心的，诸如阿尔巴尼亚，希腊这些地区。
可能也是基于这一原因，德国反而对达尔马提亚独立并没有明确的反感，除此外，也有安抚原奥匈帝国利益集团的考虑。
达尔马提亚王国现在的国王卡尔一世是哈布斯堡家族成员，所以德国方面也不想吃相太难看。
尤李特安首相说道：“陛下的考虑很有道理，达尔马提亚王国现在最大的危机来自于外部。”
“所以在经济发展的同时，军事上的发展我们也不能放弃，尤其是陆军的发展。”
“我们最大的敌人就是南斯拉夫，并且两国在领土问题上的矛盾不可调和。”
“因此要加强对南斯拉夫的警惕，尤其是东部和北部的边境地区，应该依托山地，构筑一道防御系统。”
作为一个侧重于海洋经济的国家，达尔马提亚王国现在发展陆军的需求高于海军。
达尔马提亚王国再怎么折腾，海军也不可能在亚得里亚海起到什么作用，德国和意大利任何一方，想对达尔马提亚王国发动战争，达尔马提亚王国都没有丝毫胜算。
而隔壁的南斯拉夫就不一样了，南斯拉夫在达尔马提亚王国眼中并不是一个不可战胜的敌人。
卡尔一世国王和大多数内阁成员也是这么想的，卡尔一世就说。
“南斯拉夫的人口虽然是我们达尔马提亚的数倍，但是他们想对达尔马提亚开战，也并不容易。”
“首先，他们需要顾虑德国，德国和南斯拉夫的关系算不上好，如果南斯拉夫对我们开战，那德国就找到了对付南斯拉夫的借口。”
“其次，我们达尔马提亚王国也不是好欺负的，整体国力上，我们和南斯拉夫有着巨大的差距。”
“但是我们有地形上的优势，如果南斯拉夫从陆地上对我们发动战争，我们也能崩掉他的一口好牙。”
作为巴尔干半岛上的两个国家，南斯拉夫算是大国，而达尔马提亚就属于小国，尤其是农业和人口领域，但是从工业方面来说，两国的差距并不大。
卡尔一世国王就说道：“达尔马提亚想要在现在复杂且危险的国际秩序中生存下来，工业发展就是我们的唯一选择。”
“现阶段我们很有必要发展本国的军事工业，至少能够生产步枪和火炮等基础武器，在这个基础上再掌握一部分高端军事工业生产。”
“在这方面，我有一个想法，那就是对我们的铝工业进行更深层次的开发，最好能够获取深加工部分铝制品的能力，得到更多的财政收入。”
达尔马提亚王国也只能在工业上下功夫，毕竟和周边国家相比，达尔马提亚本来在农业上就处于极大的劣势，受制于土地，投入再多也很难见效。
至于工业层面的发展，现在达尔马提亚王国急迫需要发展军事工业。
不过卡尔一世很清楚，达尔马提亚再怎么折腾，也不可能建立一套完整的军工业体系。
唯一能指望的就是在能力范围之内减少对外部的依赖，顺便带动一下本国工业的发展。
发展军工业本身对于工业也是有很大帮助的，比如熟练工人的培养，即便最后军工业搞得太差，也不至于落个一地鸡毛。
而铝加工可以说是达尔马提亚现在唯一可以尝试掌握的高端制造业了，德国，意大利都对达尔马提亚王国的铝矿资源有着不可或缺的需求，甚至是依赖。
因此，卡尔一世想借此让达尔马提亚王国掌握更多的相关产业，就比如铝制配件的生产。
尤李特安首相这时提醒说：“陛下，想要扩大我们铝工业，能源就是一个必须解决的问题。”
“我们唯一能做到的就是在电力方面下功夫，达尔马提亚没有煤炭资源，也没有石油，唯一可以依靠的就只有水电了。”
“当初，南部莫斯塔尔的铝工业就是通过修建水电站，来提供相对丰富和便宜的电力。”
达尔马提亚的水电资源是相对比较丰富的，至于其他能源只能通过进口解决。
尤李特安首相说道：“达尔马提亚虽然地形狭长，但是我们的地势落差大，而且有不少从山区发源的中小河流。”
“纳雷特瓦河，科尔卡河，采蒂那河等，可以建设梯级水电站，提升我国的能源自给率，同时，我们也可以从德国直接采购电力，或者进口煤炭。”
“解决了最基础的能源问题，王国的工业才能发展起来。”
达尔马提亚王国属于地中海气候，而地中海气候的特点是冬季多雨，所以达尔马提亚王国虽然水电资源相对丰富，但是也呈现季节性特点，春季和冬季的水力资源更加充足。夏季和秋季，降水相对缺乏的季节，电力的供应可能就因此减少。
正是出于这一原因，尤李特安首相认为达尔马提亚王国除了重点发展水电以外，火电也必须跟进，从而保证在全年电力供应的稳定。
而且，他还大胆的设想从德国直接购买电力，这样既可以交好德国的同时，也可以节省一部分开支。
作为工业大国，德国的电力是很充裕的，而德国吞并奥匈帝国后，也继承了原本奥匈帝国的主要电网。
达尔马提亚王国过去的一部分电力，就是从奥匈帝国其他区域直接引进的。
卡尔一世对尤李特安的提醒也颇为认同，他鼓励说道：“你们还有什么想法，都可以提出来。”
“现在是达尔马提亚王国发展的重要机遇期，尤其是在我们所在的巴尔干半岛工业比较落后的情况下，我们如果能够抢先一步，就可以积累更多的优势。”
作为哈布斯堡家族的核心成员，卡尔一世的知识储备和眼界并不低。
他很清楚，现在巴尔干半岛作为欧洲最落后的地区，如果哪个国家能够率先在工业上进步，哪个国家就可以获得更多的优势。
或者说工业上的先发优势，就比如欧洲的机床制造，虽然近些年受到了东非，美国，苏联等国家的冲击，可是欧洲整体上依旧代表着世界机床制造业的最高水平，其他国家单拎出来，是没有办法和整个欧洲机床产业对比的。
除了先构建产业能够尽早的获得回报以外，在这个产业扩张的过程中，形成的贸易路径，也会在以后形成路径依赖，从而提升竞争力。
卡尔一世强调说：“现在巴尔干诸国，工业水平低下，除了罗马尼亚以外，其他国家的工业对我们都没有明显的差距。”
“但是，他们的面积，资源，人口等数据都要比我们好得多，所以我们想要在以后的巴尔干半岛站稳脚跟，就要加快在工业领域的建设进度。”
达尔马提亚王国财政大臣戴维斯在理解了卡尔一世的思维后，第一个开口说。
“陛下，既然要在工业方面争分夺秒，我认为应该注意以下几点。”
“第一，我们现在的财政和技术不足，所以必须向其他国家求助，在这一点上我们可以和东非，德国等国家合作。”
“第二，有一些产业我们可以先尝试建设，尤其是食品加工和纺织业，这两个产业的难度并不高，我们既然要积累先发优势，就必须比其他国家动作更快，否则等到巴尔干半岛其他国家建立自己的产业，我们再想发展就困难了。”
“第三，我们应该加快和巴尔干半岛其他国家在经济上的合作，尤其是南斯拉夫。”
“虽然说南斯拉夫和我们有一些矛盾，但是不可否认在现在欧洲的局势下，他们暂时不可能和我们爆发战争。”
“而且南斯拉夫也需要我们的港口，帮助他们把他们内陆的农产品运输出售到其他国家，尤其是以前的波斯尼亚和塞尔维亚两个地区。”
“第四，基于第三点，我们要把巴尔干半岛上的资源利用起来，我们达尔马提亚王国的资源是相对匮乏的，所以为了工业的长期发展，最好能够利用半岛上其他国家的资源。”
“就比如塞尔维亚的畜牧业很发达，他们养了很多羊，而羊毛是毛纺工业的重要原材料，我们如果能够和塞尔维亚地区的农户达成稳定的合作，或许就可以借助他们的畜牧业，发展我们的毛纺工业。”
“还有食品工业，巴尔干半岛上的橄榄，葡萄等农产品，南斯拉夫等国家因为拥有更多的耕地资源，所以产量比我们大的多，我们可以借助他们的初级农产品，发展橄榄油加工，葡萄酒酿造等初级工业。”
“我们自身的渔业资源也比较丰富，可以在这一点上多下点功夫，不过要面临德国和意大利的竞争。”
“最后，也是第五点，那就是我们达尔马提亚王国的核心优势还是海洋经济，因此，我们应该尽可能的发挥这一优势，成为巴尔干半岛上的贸易中转站，这需要加大和东非等国家的合作。”
戴维斯不愧是达尔马提亚王国的财政大臣，在经济发展上确实比其他人更有想法。
但是，戴维斯的这些提议，都绕不过一点，那就是和其他国家搞好关系，东非，德国，甚至意大利都好说，南斯拉夫就是最大的症结所在了。
尤李特安首相开口说道：“让我们和南斯拉夫搞好关系，这可不是一个好解决的问题”
卡尔一世也点头说：“除非南斯拉夫放弃对领土的争议问题。”
戴维斯大臣无奈的说：“这也是没有办法的事，毕竟我们想和巴尔干半岛国家发展经济，就绕不开南斯拉夫。”
“我们的国土主要和南斯拉夫接壤，所以想开拓内陆市场和使用巴尔干半岛上的工业发展原材料，就必须和南斯拉夫搞好关系。”
“我倒是认为，南斯拉夫并非无法沟通，他们对我们也不是没有需求，就比如他们如果不借助我们的港口出口货物，成本就会大幅度增加，这对于原波斯尼亚和塞尔维亚地区来说，是不划算的。”
新的南斯拉夫共和国，它的港口集中在克罗地亚西部沿海，距离波斯尼亚和塞尔维亚有一定的距离。
而在奥匈帝国时代，这两个地区的贸易基本从达尔马提亚的港口中转。
如果南斯拉夫只通过本国港口进行进出口，是完全可以做到的，但是这样就必须绕路。
而且在奥匈帝国时代，克罗地亚，波斯尼亚这两个和达尔马提亚同为奥匈帝国领土的区域，都是帝国最不受重视的地方，因此，南斯拉夫的交通建设和达尔马提亚一样很“烂”。
这进一步抬升了南斯拉夫现在的物流成本。
卡尔一世眉头紧皱着说道：“那就可以先和南斯拉夫政府接触，如果他们能够同意两国经济上的合作，我们也不会为难他们。”
“如果他们不接受，并且提出过分的要求，那我们只能加强和亚得里亚海沿岸其他国家和东非的经济往来了。”
毫无疑问，如果南斯拉夫能够暂时搁置和达尔马提亚王国的矛盾，那对于达尔马提亚王国的经济发展是一条捷径。
这样一来达尔马提亚王国工业发展就可以充分利用巴尔干半岛的市场和资源，仅南斯拉夫对于达尔马提亚王国来说就是一个庞大的市场，毕竟南斯拉夫有一千多万人口。
其次，南斯拉夫也是达尔马提亚和巴尔干半岛内陆其他国家和地区贸易的最佳通道，像罗马尼亚，保加利亚，还有德国的匈牙利部分等。
不过，卡尔一世并不看好南斯拉夫，因为两国间的矛盾有些过于尖锐，而且南斯拉夫的极端民族主义势力也是两国经济合作难以逾越的障碍。
所以，卡尔一世和内阁成员们做好了心理准备，如果不能说服南斯拉夫，那达尔马提亚王国就只能把经济发展的资源投入到亚得里亚海方向了，也就是和德国，意大利，阿尔巴尼亚，希腊这些国家发展贸易。
除此外，还可以通过亚得里亚海经地中海和其他域外国家发展贸易，包括东非，法国，保加利亚等等。
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